(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видео-семинары и видео-конференции Видео-бератор Консультант Территория права Актуальный комментарий Обзоры Газета ВИП Приморский выпуск Семинары и тренинги Главная книга Интервью на заданную тему




      Мы в соцсетях:
Зрелища в законе
Каждого горожанина всегда привлекали зрелищные, массовые мероприятия, особенно если они приурочены к какому-либо событию. Например, если проводится общенациональный или спортивный праздник и, тем более, юбилей родного города.
Централизованные мероприятия собирают большое число жителей и гостей города.
Одно дело, когда организатором праздника выступает муниципальное образование. А если в качестве устроителя массового праздника желает выступить юридическое либо физическое лицо, то такое мероприятие может быть отличным рекламным ходом с их стороны.
Можно предположить с большой долей вероятности, что результаты от такого «пиар-хода» будут значительно выше, чем от стандартной, всем приевшейся рекламы. Ведь помимо того, что о вас узнают (или лишний раз вспомнят) сотни потенциальных клиентов, впечатления о вашей организации будут ассоциироваться с праздничной и непринужденной атмосферой - ничего общего с раздражением или безразличием, возникающим после просмотра примелькавшейся рекламы.
Как можно стать организатором массовых мероприятий на радость жителей и себе на славу? Когда и в каком порядке можно получить право организовать праздничное событие? На примере города Владивостока (150-летний юбилей которого, кстати, будет отмечаться совсем скоро) мы и попытаемся ответить на эти вопросы.
 
Место и время
 
Во Владивостоке издан документ, регламентирующий порядок проведения массовых мероприятий на территории городского округа. А именно - постановление главы города Владивостока от 05.03.2010 N 206 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Владивостокского городского округа» (далее - Положение).
Задачей Положения в первую очередь является обеспечить жителей и гостей города качественными услугами по организации и проведению самых различных культурно-массовых (в том числе и рекламного характера) мероприятий.
Итак, что такое массовое мероприятие? Согласно Положению, это разовое культурно-просветительское, театрально-зрелищное, спортивное или рекламное мероприятие, предполагающее участие жителей и гостей Владивостокского городского округа. В соответствии с документом, проводиться такое мероприятие должно в строго отведенное время - с 08.00 до 22.00 часов по местному времени.
В качестве организатора может выступать как юридическое, так и физическое лицо. Обязательным условием является то, что организатор самостоятельно осуществляет полное организационное, финансовое и иное обеспечение проведения мероприятия.
Согласно Положению, массовые мероприятия можно проводить в следующих местах:
1). В здании или сооружении;
2). В комплексе зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно подготовленную либо специально предназначенную для проведения массовых мероприятий;
3). В специально определенных на период их проведения городских площадях, парках, скверах, улицах и других территориях (в общем, вне каких-либо специальных сооружений).
 
Готовьтесь заранее!
 
Если вы решили устроить массовое мероприятие, то его проведение обязательно должно быть согласовано с администрацией города.
Для этого необходимо, прежде всего, предоставить соответствующее заявление в администрацию краевого центра не позднее, чем за месяц до предполагаемой даты проведения мероприятия. К заявлению нужно приложить также следующие документы:
1). Копии учредительных документов и свидетельства о регистрации (если организатор – юридическое лицо);
2). Копию свидетельства о регистрации (если организатор – индивидуальный предприниматель);
3). Копию паспорта (если организатор - физическое лицо);
4). Программу (сценарий) массового мероприятия;
5). Письменное согласование с УВД по городу Владивостоку об обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении массового мероприятия;
6). Информацию об условиях организационного, технического и иного обеспечения проведения массового мероприятия.
Уже из перечня документов к заявлению очевидно, что готовиться к проведению массового мероприятия следует заблаговременно. Ведь то же согласование с УВД по городу Владивостоку – процедура далеко не быстрая.
 
Администрация может не согласиться
 
И вот, все предварительные препятствия пройдены, согласования получены, остается дождаться ответа городской администрации. Срок для ответа – не более пятнадцати дней с момента поступления запроса. Причем возможность увеличения срока рассмотрения заявки не предусмотрена напрямую.
О результатах рассмотрения заявления уполномоченный орган должен подготовить письменный ответ организатору мероприятия: массовое мероприятие согласовано или в проведении массового мероприятия отказано. Поступивший ответ от уполномоченного органа должен быть обязательно согласован с заместителем главы администрации города Владивостока, курирующим структурное подразделение администрации, к ведению которого относится тематика массового мероприятия.
По каким причинам вам могут отказать? Решение об отказе в проведении массового мероприятия может быть принято в случаях, когда ваше мероприятие:
1). Противоречит действующему законодательству России, либо общепринятым в обществе нормам морали и нравственности;
2). Пропагандирует насилие, национальную и религиозную нетерпимость, порнографию, экстремистскую направленность;
3). Представляет угрозу общественному порядку и безопасности населения города;
4). Создает помехи или препятствует безопасности дорожного движения;
5). Совпадает по месту и времени с другим мероприятием, заявка на проведение которого была подана раньше (в такой ситуации, орган согласования вправе, но не обязан, предложить заявителю изменить место или время проведения массового мероприятия).
Форс-мажорные обстоятельства, не зависящие от волеизъявления согласующих органов администрации города, также могут помешать проведению мероприятия.
 
Кто не рискует…
 
Благодаря новому Положению, проведение массовых мероприятий, особенно приуроченных к каким-либо знаменательным датам или событиям на территории Владивостока, представляет собой весьма выгодную возможность для того, чтобы вас запомнили с самой лучшей стороны. Пользоваться или нет такой возможностью – дело каждого.
Вы, конечно, не застрахованы от определенных коммерческих рисков, если используете эту возможность в качестве рекламной кампании. Кроме того, что вам могут отказать в согласовании места и времени проведения мероприятия, еще и форс-мажорные обстоятельства могут привести к тому, что, несмотря на все приготовления и вложенные средства, из-за банальной плохой погоды на ваше мероприятие никто не придет.
Если вы всё же решились заявить о себе и своем бизнесе торжественно и празднично, на весь город, то начните с заполнения формы заявления на проведение массового мероприятия, которую вы можете легко найти в справочной правовой системе КонсультантПлюс. Эта форма приводится в приложении к рассмотренному нами Положению.
 
А. АНИКИН,
юрист.
 
Впервые опубликовано в газете «Ваш информационный партнер», № 5 (187), март 2010 г.
 
05.04.2010