(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видеосеминары и видеоконференции Открытая видеоконференция Видео-бератор Анонс. Видео консультант Горячая информация Обзоры Главная книга Приморский выпуск Семинары и тренинги Газета ВИП Информация от наших партнеров



Жилье по доступной цене
Строительство жилья всегда было и остается по сей день больной темой для Российской Федерации. Несмотря на значительные усилия со стороны государства, даже в советское время люди были вынуждены по многу лет стоять в очередях на получение жилья. Что уж говорить про то время, что последовало за распадом Советского Союза? Население не имело свободных денежных средств на покупку жилья, которое государство уже не обязано было выдавать. Да и само государство вдруг оказалось, как говорится, «у разбитого корыта». Строительная отрасль пришла в упадок. Частные застройщики еще только начинали появляться.
В настоящее время, государство вновь обратило пристальное внимание на строительство жилья. И хотя его стоимость в России является неправдоподобно высокой, меры к стабилизации его рыночной стоимости все же предпринимаются. Насколько это возможно, разумеется, в условиях рыночной экономики.
В частности, с апреля месяца 2014 года в России действует правительственная программа, направленная на обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации. В рамках этой программы намечается ввод в эксплуатацию очень большого объема жилых площадей. Однако, оставалось множество основополагающих вопросов, касающихся реализации данной программы. Вопросов, которые будут интересны как непосредственно реализующим мероприятия программы субъектам, так и тем гражданам, которые планируют приобретать жилье в рамках программы.
В связи с этим, большой интерес для изучения представляет Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 N 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Постановление).
 
Цена вопроса озвучена
 
Итак, как говорится, начнем с самого начала. Правительственная программа по строительству доступного и комфортного жилья рассчитана на период с 2014 по 2017 годы. То есть, фактически, ее реализация уже началась. Непосредственно в рамках программы предусматривается ввод в эксплуатацию не менее 25 млн. кв. метров общей площади жилья экономического класса. Причем обращает на себя внимание тот факт, что ввод указанного жилья является дополнительным. То есть не влияет на плановый ввод жилья в муниципалитетах субъектах.
При этом, рассматриваемым Постановлением устанавливается, что к жилью экономического класса в рамках программы относятся жилые помещения, которые соответствуют установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ условиям. Цена же договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома, а также договоров купли-продажи не должна превышать минимальной величины - 30 тысяч рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади таких жилых помещений.
Кстати, одним из факторов, влияющим на удешевление проекта является то обстоятельство, что по запросам застройщиков им безвозмездно передается типовая проектная документация.
 
Имею право поучаствовать!
 
Обратите внимание, что существует любопытная особенность. Жилье экономического класса, построенное либо строящееся застройщиками в рамках правительственной программы, должно быть передано в рамках договора участия в долевом строительстве либо в рамках договора купли-продажи по цене, не превышающей максимальную для субъекта федерации в течение 6 месяцев после ввода дома в эксплуатацию.
Если же говорить о том, кто из граждан имеют возможность стать участниками программы, то Постановление называет следующие их категории:
1) Имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей максимального размера, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации (однако, не более 18 квадратных метров на одного человека (не более 32 квадратных метров на одиноко проживающего гражданина), в случае, если доходы гражданина и членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
2) Проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
3) Имеющие 2-х и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала (при условии использования такого капитала на приобретение либо строительство жилья экономического класса в рамках программы);
4) Имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей;
5. Являющиеся ветеранами боевых действий;
6) Отдельные категории граждан, прямо предусмотренные иными нормативными правовыми актами.
 
А если в срок не уложились?
 
Как уже отмечалось выше, в случае если в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства жилье экономического класса в таких объектах не будет приобретено гражданами, имеющими право на его приобретение, органами государственной власти или органами местного самоуправления жилье экономического класса по выбору застройщика может быть:
1) Продано или предоставлено застройщиком во владение или пользование иным лицам на условиях, в том числе по цене, установленных соглашением сторон сделки;
2) Продано открытым акционерным обществам «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» или «Агентство финансирования жилищного строительства», являющимся основным и дочерним обществами, а в случае строительства такого жилья на предоставленных Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства земельных участках - Фонду в соответствии с принятыми ими обязательствами по приобретению у застройщика такого жилья по цене, не превышающей установленной максимальной цены такого жилья.
 
Там, за околицей…
 
Безусловно, одним из важнейших вопросов, является вопрос о том, где же и в соответствие с какими правилами будут выдаваться застройщикам земельные участки для строительства жилья. Ведь мало кого заинтересует жилье, строящееся где-нибудь «за болотом» - в 20 километрах от города.
Итак, земельный участок, который предварительно был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, должен располагаться:
1) В пределах границ муниципального образования с учетом хотя бы одного из следующих значений:
А) 30 километров от границы населенного пункта с численностью населения более             1 млн. человек;
Б) 15 километров от границы населенного пункта с численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн. человек;
В) 5 километров от границы населенного пункта с численностью населения до 100 тыс. человек;
 
Рекламной компании ждать не стоит?
 
Итак, старт для начала массового строительства экономичного жилья в России дан. Для участия в проекте глава соответствующего субъекта федерации должен сделать заявку. Кстати, Приморский край такую заявку уже направил. Дело осталось «за малым»: подготовить земельные участки, отобрать застройщиков по правилам Постановления (ознакомиться с ними можно обратившись к справочной правовой системе КонсультантПлюс) и, собственно возвести жилье.
И все же, даже не смотря на то, что установленная планка в 30 тысяч рублей за квадратный метр по меркам крупных городов Приморья (Владивосток, Уссурийск, Находка) крайне низка, найдется не очень большое число лиц, способных обойтись без привлечения заемных средств при покупке жилья, расположенного в 15 километрах от города (но в городском округе).
Важным обстоятельством является и то, что гражданин, имеющий право на приобретение в рамках программы жилья экономического класса, реализует такое право только один раз и только в отношении одного жилого помещения. Разумеется, относящегося к жилью экономического класса.
И еще одно, немного настораживающее обстоятельство, на которое следует обратить внимание. Как уже отмечалось выше, по «специальной» цене жилье экономического класса, построенное в рамках программы, может приобретаться у застройщика не позднее 6 месяцев после ввода его в эксплуатацию. Потом оно реализуется по обычной для данного города цене. Соответственно, вряд ли мы увидим массовую рекламную компанию от застройщиков, участвующих в программе.
Узнавать, кто и где строит в рамках правительственной программы, подходящие под критерии программы жилье, граждане, скорее всего, будут самостоятельно. Если конечно вообще узнают о существовании такой программы.
 
А. АНИКИН,
юрист.
 
Впервые опубликовано в газете «Ваш информационный партнер», № 10 (288), июнь 2014 г.
 
Дата публикации: 02.06.2014 г.
16.06.2014