(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видео-конференции Видео-семинары Видео-бератор Консультант Территория права Актуальный комментарий Обзоры Газета ВИП Приморский выпуск Семинары и тренинги Главная книга Интервью на заданную тему




      Мы в соцсетях:
Для допуска на один и тот же вид строительных работ два свидетельства СРО не дадут
Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель вправе иметь выданное только одной СРО свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
 
Как известно, на смену лицензированию в строительной деятельности пришло саморегулирование. Так согласно положениям ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, вправе только организации и индивидуальные предприниматели, имеющие выданное саморегулируемой организацией (далее - СРО) свидетельство о допуске к таким работам.
Отметим, что согласно ст. 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон N 315-ФЗ) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие, в частности, субъектов профессиональной деятельности определенного вида. Приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 г. N 624 утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Перечень). Лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ.
На практике не исключена ситуация, когда строительная организация для выполнения строительных, проектных, изыскательских работ вынуждена будет вступать в несколько СРО одного вида. Данная ситуация может возникнуть из-за того, что каждая СРО самостоятельно определяет виды работ, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к работам, и не может брать на себя полномочия в отношении всех разновидностей работ, указанных в Перечне видов работ. Поэтому Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (далее - Минстрой) в своем Письме от 13.02.2014 N 1922-ЕЖ/08 разъяснило вопрос о правомерности вступления   юридического лица в несколько СРО и получения нескольких свидетельств о допуске на один и тот же вид работ.
В соответствии с частью 7 статьи 55.6 ГрК РФ организация может быть членом одной или нескольких СРО каждого из указанных в статье 55.3 ГрК РФ видов СРО. При этом специалисты Минстроя отметили, что должны быть соблюдены требования, установленные частью 2 статьи 55.8 ГрК РФ, в соответствии с которыми строительная организация или юридическое лицо вправе иметь выданное только одной СРО свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Таким образом, действующим законодательством прямо установлено право индивидуальных предпринимателей и юридических лиц быть членами нескольких СРО. Но, при этом установлен запрет на наличие свидетельств о допуске на один и тот же вид работ, выданных разными СРО.
Министерство обратило внимание на то, что виды и группы видов работ, отмеченные в Перечне знаком «*» требуют получения свидетельства о допуске только в случае, если такие работы выполняются на объектах, указанных в статье 48.1 ГрК РФ, то есть на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.
Необходимо напомнить, что несоблюдение строительной организацией или предпринимателем при выполнении работ минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 рублей до 40 000 рублей (п. 2 ст. 9.5.1 КоАП). Если данное нарушение допущено повторно в течение одного года, то размер штрафа увеличивается и составляет от 40 000 рублей до 50 000 рублей, либо строительная деятельность организации приостанавливается на срок до 90 суток (п. 3 ст. 9.5.1 КоАП РФ).
Рассматривать дела об указанных административных нарушениях уполномочен орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) за деятельностью СРО, - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
 
Обратите внимание!
Полный текст Письма Минстроя России от 13.02.2014 N 1922-ЕЖ/08 «О возможности вступления юридического лица в несколько саморегулируемых организаций и получения нескольких свидетельств о допуске на один и тот же вид работ» можно найти в справочных системах КонсультантПлюс».
 
О. ТУРЬЯНСКАЯ,
юрист.
  
Впервые опубликовано в газете «Ваш информационный партнер», № 19 (297), октябрь 2014 г.
 
Дата публикации: 06.10.2014 г.
20.10.2014