(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видеосеминары и видеоконференции Открытая видеоконференция Видео-бератор Консультант Территория права Актуальный комментарий Обзоры Главная книга Приморский выпуск Семинары и тренинги Газета ВИП Информация от наших партнеров



В новых экономических условиях – новые таможенные технологии
На пресс-конференции, посвященной Дню таможенника, специалисты ДВТУ рассказали о внедрении современных технологий в рабочие процессы.

 
Свой профессиональный праздник сотрудники таможенных органов нашей страны отмечают 25 октября. В День таможенника специалисты Дальневосточного таможенного управления пригласили журналистов на пресс-конференцию поделиться не только праздничным настроением, но и подвести итоги за 9 месяцев текущего года.
О последних достижениях ДВТУ рассказали и. о. начальника ДВТУ, генерал-майор таможенной службы Сергей Валериевич ПАНКРАТОВ и и. о. заместителя начальника ДВТУ– начальника Дальневосточной оперативной таможни, подполковник таможенной службы Алексей Леонидович КУРАЕВ.
 
Для справки:
В 2018 году на территории Дальнего Востока действуют 10 720 участников ВЭД.
Ежедневно оформляется порядка 800 товарных партий.
3 000-5 000 физических лиц ежедневно пересекают таможенную границу.
3 728 000 тонн товаров оформлено на импорт.
Количество деклараций увеличилось на 11% по сравнению с прошлым годом.
На 23% вырос грузооборот (и экспорт, и импорт).
На 20% выросла стоимость перемещенных товаров.
В Дальневосточную таможенную систему входят 10 таможен, в том числе одна оперативная; 4483 сотрудника, 63 пункта пропуска, из которых функционируют 46. 17 КПП в настоящий момент не востребованы.
 
«Зелёный коридор»
 
- Система зеленого сектора, или зелёного коридора – это категорирование участников внешнеэкономической деятельности в соответствии с доверием, оказываемым им в соответствии с результатами их работы, - сообщил Сергей Валериевич Панкратов. - На территории Дальневосточного федерального округа действуют 10720 участников ВЭД, из них 1480 – это предприятия и организации зеленого сектора, которым оказывается наивысшее доверие. К примеру, таможенный досмотр является достаточно сложной формой таможенного контроля для участников ВЭД, но она охватывает порядка 3% грузов. А грузы, перемещаемые участниками зелёного коридора, составляют 0,5%.
 
Электронная таможня
 
Почти 100% таможенного декларирования, по словам Сергея Валериевича, осуществляется в электронном виде через Интернет. Активно используется технология предварительного декларирования: груз может находиться ещё за территорией Российской Федерации, но на него уже можно подать декларацию. Она сразу же поступит в обработку. 
Внедряется система автоматической регистрации деклараций и автоматического выпуска: это программный комплекс, который проводит по определённому алгоритму декларацию на товары, и декларация принимается и отпускается без учета инспектора. Контакт инспектора с участником внешнеэкономической деятельности, с декларантом либо таможенным представителем, сводится к минимуму, автоматизация процессов существенно увеличивает их скорость. Спикер приводит статистику: автоматически регистрируются 68% экспортных и 10% импортных деклараций, 13% экспортных и 9% импортных – автоматически выпускаются.
 
Концентрация декларирования
 
- Одно из серьезных нововведений, которые сейчас реализуются в Федеральной таможенной системе, - это концентрация декларирования, - рассказал Сергей Валерьевич. - Система концентрации таможенного декларирования подразумевает, что таможенное декларирование будет осуществляться не на всех таможенных постах Российской Федерации, а в 16 центрах электронного декларирования. Остальные таможни будут осуществлять функции фактического контроля. Эти таможенные органы будут равноправными, имеющими компетенцию по совершению таможенных операций в форме проверки документов и сведений при декларировании товаров. Такая схема была предложена бизнес-сообществом.
На Дальнем Востоке таких центров будет два: центр электронного декларирования Владивостокской таможни, где будут оформляться исключительно все грузы, прибывшие на Дальний Восток и убывающие с Дальнего Востока морем, и Дальневосточная электронная таможня в городе Артём, где будут оформляться грузы, прибывающие и убывающие иными путями (авто, ж/д, авиа). Артём был выбран для создания там нового центра электронного декларирования, поскольку в городе уже есть подходящее здание. Электронная Владивостокская таможня уже функционирует, и в следующем году 100% грузов, перемещаемых морем, будут проходить через неё (в настоящий момент оборот грузов составляет 68%). Запуск электронной таможни в Артёме планируется до 2020 года. Личный состав будет набираться из числа сотрудников близлежащих таможенных органов, а также выпускников Владивостокского филиала Российской таможенной академии.
Спикер отметил, что в связи с тем, что грузооборот растет, а личного состава на таможне не прибавляется, возникла необходимость оптимизации имеющихся ресурсов. И концентрация операций по таможенному декларированию – оптимальное в такой ситуации решение.
 
Пресечение уголовных преступлений
 
- В правоохранительной деятельности оперативно-розыскных подразделений таможенных органов региона наблюдается рост возбужденных уголовных дел и дел об административных правонарушениях, - сообщил А. Кураев, и. о. заместителя начальника ДВТУ. - Так, за 9 месяцев 2018 года оперативно-розыскными подразделениями региональной таможни было возбуждено 263 уголовных дела, отнесённых к компетенции таможенных органов, что на 12% выше аналогичного периода прошлого года.
Наиболее распространенным преступлением является контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов: лесоматериалов и водных биологических ресурсов, культурных ценностей, особо ценных животных, сильнодействующих ядовитых веществ, наркотиков, оружия и боеприпасов. По фактам таких преступлений возбуждено 167 уголовных дел, что составляет 60% от общего числа возбужденных уголовных дел. Общая стоимость предметов контрабанды составила порядка 700 миллионов рублей.
С учётом географического положения региона значительное число предметов контрабанды составляли объекты флоры и фауны, которые находятся под угрозой исчезновения и под защитой международных правовых актов. Это - дериваты диких животных (медведя, кабарги, сайгака, тигра амурского), осётр, женьшень. Пресечена деятельность 6 организованных преступных групп. Кроме того, выявлено 14 преступлений, которые совершены в составе групп, действующих по предварительному сговору.
45 уголовных дел было возбуждено по фактам контрабанды подконтрольных веществ, 26 уголовных дел – по фактам контрабанды сильнодействующих веществ и 19 уголовных дел – по фактам контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. Из незаконного оборота изъято более 3 килограммов наркотиков, сильнодействующих веществ и психотропных веществ.
Таможенными органами региона продолжена работа по противодействию нарушениям валютного законодательства и незаконному выводу денежных средств из Российской Федерации.
- За 9 месяцев 2018 года выявлено 65 валютных преступлений на общую сумму больше 6,7 млрд. руб., - сообщил Алексей Леонидович. - Усиление контроля полноты уплаты таможенных платежей участниками ВЭД при перемещении товаров через границу правоохранительными подразделениями таможенных органов позволило выявить факты уклонения от уплаты таможенных платежей на общую сумму около 300 миллионов рублей, по которым возбуждено 16 уголовных дел.
Судами в результате рассмотрения уголовных дел, возбужденных таможенными органами, вынесено 15 приговоров по 28 уголовным делам, привлечено к уголовной ответственности 15 лиц. Основными видами наказаний, применяемыми к подсудимому при привлечении к уголовной ответственности, являлись лишение свободы, в том числе условно, с применением конфискации предмета преступления.
Во время своего выступления специалист отметил одно из наиболее значимых уголовных дел по фактам контрабанды. Оно было возбуждено при попытке перемещения объектов дикой флоры и фауны, янтаря, оружия, боеприпасов через озеро Ханка вне пункта пропуска в ночное время суток. Рыночная стоимость только медвежьих лап составила более 50 млн рублей. Это было наиболее крупное задержание за последние 10 лет.
Что касается факта уклонения от уплаты таможенных платежей, то в этой области самым ярким примером стало возбуждение уголовного дела в отношении группы лиц по предварительному сговору в особо крупном размере. Платёж должен был составить ориентировочно 75 млн руб. при временном ввозе моторной яхты. В результате грамотно спланированных мероприятий совместно с сотрудниками ФСБ и следственным отделом на транспорте уголовное дело было направлено в суд, и судом вынесен приговор в виде судебного штрафа. Более того, обвиняемые уплатили в бюджет в полном объёме сумму платежа.
 
На страже административного порядка
 
Алексей Леонидович привел и статистику по административным правонарушениям. За 9 месяцев 2018 года возбуждено более 6000 административных дел, что на 18% больше показателей того же периода прошлого года.
К основным видам административных правонарушений относятся: недекларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу, либо их недостоверное декларирование, а также несоблюдение установленных правом Евразийского экономического союза запретов и ограничений при ввозе товаров на таможенную территорию.
Примерно 60% выявленных правонарушений совершалось при перемещении товаров из России в КНР, 30% - при перемещении в Республику Корея. Большая часть административных правонарушений выявлена в зоне деятельности Уссурийской, Владивостокской, Находкинской, Благовещенской таможни. Около 30 процентов всех административных правонарушений были совершены физическими лицами, а каждым третьим правонарушителем являлся иностранный гражданин.
Чаще всего предметами правонарушений являлись товары народного потребления, строительные материалы, продукты питания, в том числе алкоголь и табачные изделия, особо ценные виды дикой флоры и фауны, дериваты диких животных. По результатам расследования дел об административных правонарушениях общая сумма штрафов составила 200 миллионов рублей, конфисковано товаров на общую сумму порядка 300 миллионов рублей.
 
Н. АЛЕКСАНДРОВА,
корреспондент.
 
Фото: С. СЕМЕРИКОВ.
 
Полный текст статьи был опубликован в газете "Ваш информационный партнер" № 21 (395), ноябрь 2018 г.
 
Дата публикации: 12.11.2018 г.

 

19.11.2018