(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видео-конференции Видео-семинары Видео-бератор Консультант Территория права Актуальный комментарий Обзоры Газета ВИП Приморский выпуск Семинары и тренинги Главная книга Интервью на заданную тему




      Мы в соцсетях:
ФСС: какие изменения ждут застрахованных лиц и работодателей
Начало года всегда сопровождается изменениями в действующем законодательстве. Новый 2013 год не стал исключением - с 1 января произошел ряд важных изменений. Рассмотрим их более подробно.
 
Страховые взносы
 
Проиндексирована предельная величина базы для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды.
С 1 января 2013 года Правительство РФ проиндексировало в 1.11 раз предельную величину, которая в 2012 г. составляла 512 000 руб. При этом сумма 500 руб. и более округляется до тысячи, а менее 500 руб. отбрасывается. Соответственно, база для начисления взносов с выплат в пользу каждого физического лица в 2013 году не должна превышать 568 000 рублей. Она определяется нарастающим итогом с начала календарного года.
 
Для предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, установлены пониженные тарифы страховых взносов.
Статья 58 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 <1> дополнена еще одной категорией плательщиков страховых взносов, приобретающих право на применение пониженных тарифов страховых взносов - индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения. При этом, для них установлены пониженные тарифы страховых взносов, такие же, как при упрощенной системе налогообложения. Однако предприниматели, которые сдают в аренду помещения, осуществляют розничную торговлю или оказывают услуги общепита, платят взносы по общеустановленным тарифам.
Для предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, тариф страховых взносов на 2013 год составляет 0%.
 
Увеличивается тариф страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для отдельных категорий плательщиков страховых взносов с 1,9 до 2,4 %:
- для сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих критериям, указанным в статье 346.2 Налогового кодекса РФ, для организаций народных художественных промыслов и семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
- для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих единый сельскохозяйственный налог;
- для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, - в отношении указанных выплат и вознаграждений, для общественных организаций инвалидов,
- для организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов,
- для учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям (иным законным представителям), единственными собственниками, имущества которых являются общественные организации инвалидов, за исключением плательщиков страховых взносов, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов.
 
Несчастные случаи на производстве
 
С 1 января 2013 года увеличивается размер страховых выплат пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.12.2012 № 1299 <2> с 1 января 2013 года увеличивается размер ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Коэффициент индексации составляет 1,055.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.12.2012 № 219-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» максимальный размер ежемесячной страховой выплаты в 2013 году составляет 58 970,00 руб., в 2014 году - 61 920,00 руб. и в 2015 году - 65 020,00 руб.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 этого закона сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты, составляет в 2013 году 76 699,8 руб., в 2014 году - 80534,80 руб. и в 2015 году - 84 561,50 руб.
Произошло изменение в порядке уплаты взносов индивидуальными предпринимателями на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 03.12.2012 № 228-ФЗ <3> с 1 января 2013 года индивидуальные предприниматели должны уплачивать страховые взносы на заработную плату инвалидов I, II или III группы в размере 60 процентов от страхового тарифа.
 
Исчисление пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком
 
Напомним, что по страховым случаям, наступившим в период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2012 г., средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком мог определяться одним из следующих способов:
- по заявлению застрахованного лица исходя из среднего заработка за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу наступления страхового случая. Средний заработок делится на количество фактически отработанных дней (с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ за 2010 г. - 415 000 руб.). Этот порядок расчета пособий применялся до 2011 г.;
- исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году, в котором наступил страховой случай. Средний заработок делится на 730 (также с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ за соответствующий год). Этот порядок расчета пособий действовал с 1 января 2011 года.
Указанный переходный период, в течение которого застрахованные лица были вправе выбирать порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособий, установлен ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ <4>.
С 1 января 2013 г. расчет происходит по новым правилам.
 
Для страховых случаев расчетный период – 2 года
 
В отношении страховых случаев, наступивших начиная с 1 января 2013 г., средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо определять по новым правилам, установленным ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ <5>. Заработок работника за два календарных года, предшествующих тому, в котором наступил страховой случай, необходимо делить на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ. Этот период не учитывается, если на сохраняемую заработную плату не начислялись взносы в ФСС РФ.
Следует отметить, что средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную предельную величину базы для начисления взносов в ФСС (ч. 3.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Обращаем ваше внимание, что дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом не исключаются из расчета среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, поскольку данные выплаты облагаются страховыми взносами в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ.
Один или оба года расчетного периода могут быть заменены предшествующими годами, если на них попадает полностью или частично отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Такая замена возможна по заявлению работницы, только если это приведет к увеличению размера пособия. К примеру, если в 2011-2012 годах женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком, а в 2013 г. она снова уйдет в декретный отпуск, то подать заявление о замене лет расчетного периода работнице можно в том случае, если в эти годы ее средняя зарплата за месяц была выше МРОТ на день наступления страхового случая (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
В статью 14 Федерального закона № 255-ФЗ внесены изменения, которые устанавливают предельную величину среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Средний дневной заработок для исчисления указанных пособий не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, установленных в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ на два календарных года, предшествующих году наступления соответствующего отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Таким образом, предельный размер среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, по страховым случаям наступившим в 2013 году, составляет 1 335,62 рублей ((463000,00 + 512000,00) /730).
Учитывая нормы части 1 статьи 11.2 и части 5.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году составляет 16 241,14 рублей.
 
Индексация детских пособий в 2013 году
 
С учетом темпов роста инфляции ежегодно индексируются пособия гражданам, имеющим детей. С 1 января 2013 г. коэффициент индексации указанных пособий составляет 1,055. Сумма пособия до целых рублей не округляется, а индексировать на установленный коэффициент следует величину пособия с учетом прошлогодней индексации. Таким образом, в 2013 г. необходимо исходить из следующих показателей:
- единовременное пособие при рождении ребенка - 13 087 руб. 61 коп. (12 405,32 x 1,055) с учетом районного коэффициента (1,2) - 15 705 руб. 13 коп.;
- пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности - 490 руб. 79 коп. (465,2 x 1,055) с учетом районного коэффициента (1,2) – 588 руб. 95коп.;
- минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет: за первым ребенком - 2453 руб. 93 коп. (2326 x 1,055) с учетом районного коэффициента (1,2) – 2 944руб.72 коп., за вторым и последующими детьми - 4907 руб. 85 коп. (4651,99 x 1,055) с учетом районного коэффициента (1,2) – 5 889 руб.42 коп.
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет не индексируется поскольку расчетный период и предельная величина базы для начисления страховых взносов в годах расчетного периода на дату наступления страхового случая не изменилась
Следует отметить, что индексация не применяется к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы в размере 40 процентов среднего заработка.
 
Выплаты пособий напрямую Фондом
 
Федеральным законом № 276-ФЗ <6> расширен перечень случаев, установленный ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, при которых выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования РФ.
Выплата пособий осуществляется непосредственно территориальным органом страховщика в случае:
- если страхователь прекратил деятельность на день обращения застрахованного лица за пособием;
- если у страхователя отсутствует возможность выплаты пособий в связи с недостаточностью денежных средств на его счёте в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ.
- невозможности определения места нахождения работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание. Основанием для назначения и выплаты пособий страховщиком в этом случае является наличие вступившего в силу решения суда об установлении факта невыплаты данных пособий застрахованному лицу.
При этом Федеральным законом № 276-ФЗ предусмотрено, что данные нормы распространяются и на неисполненные решения суда, вступившие в законную силу до дня вступления в силу указанного закона.
Если территориальный орган страховщика в соответствии с ч.4 ст.13 настоящего закона произвел застрахованному лицу назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, то при получении застрахованным лицом от страхователя сумм указанных пособий в связи с прекращением обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующих пособий территориальным органом страховщика, сумма страховых взносов, подлежащих уплате таким страхователем в Фонд социального страхования Российской Федерации, не подлежит уменьшению на сумму расходов по выплате пособия застрахованному лицу, так как выплату данного пособия произвел этому лицу территориальный орган страховщика. На этом основании в Расчёт формы 4 ФСС РФ страхователем–работодателем такие расходы не вносятся.
В справку о заработке, выдаваемую работнику при увольнении работодатели теперь обязаны включать сведения о периодах временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком и периодах освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработка, если на соответствующие выплаты не начислялись страховые взносы. До изменения формы справки утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.01.2011 № 4н <7> данные сведения вносятся в справку о сумме заработной платы в произвольном порядке.
----------------------------
<1> Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
<2> Постановление Правительства РФ от 13.12.2012 N 1299 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
<3> Федеральный закон от 03.12.2012 N 228-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;
<4> Федеральный закон от 08.12.2010 N 343-ФЗ (ред. от 25.02.2011) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
<5> Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
<6> Федеральный закон от 29.12.2012 N 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
<7> Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.01.2011 N 4н «Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год».
 
СПРАВКА
Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
адрес: г. Владивосток, ул. Муравьева Амурского 1-Б
e-mail: info@ro25.fss.ru;
www.r25.fss.ru.
Телефоны для справок:
- по пособиям матерям: 226-60-88; 222-72-51; 220-91-93; 226-99-84;
- по листкам нетрудоспособности: 222-73-30;
- по родовым сертификатам: 222-72-59;
- по несчастным случая на производстве: 222-09-45, 260-89-17.
 
Впервые опубликовано в газете «Ваш информационный партнер», № 2 (256), февраль 2013 г.
 
Дата публикации: 11.02.2013 г.
 

 

26.02.2013