(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видеосеминары и видеоконференции Открытая видеоконференция Видео-бератор Анонс. Видео консультант Горячая информация Обзоры Главная книга Приморский выпуск Семинары и тренинги Газета ВИП Информация от наших партнеров



Кадастровый инженер? А аттестат есть?
Когда-то, города и районы Приморского края, как собственно и всей страны, росли очень динамично. Строительство велось непрерывно и ударными темпами. Причем жилье и иные объекты капитального строительства вводились в эксплуатацию целыми микрорайонами.
Потом, как известно, последовали годы разрухи и застоя, когда строительная отрасль переживала глубокий упадок. Сейчас же ситуация начинает меняться в лучшую сторону. Строительство набирает определенные обороты, а в крупных городах края (Владивосток, Уссурийск, Находка и Артем) даже реализовываются проекты по комплексной застройке отдельных микрорайонов. Но может ли строительство вестись без выделения соответствующего земельного участка? Конечно же, нет. Земельный участок может быть сформирован только после ряда процедур, проводимых специально обученными специалистами (которых, к слову не так уж и много). Специалисты эти – кадастровые инженеры. Они должны, помимо всего прочего, не просто получить профильное образование, но и иметь квалификационный аттестат кадастрового инженера.
На сегодняшний день услуги кадастровых инженеров очень востребованы. Почти каждое физическое или юридическое лицо рано или поздно сталкивается с необходимостью обратиться за межевым планом, кадастровым паспортом, техническим планом или актом обследования. Причем как на земельный участок, так и на объект недвижимости.
Соответственно, возникает вопрос о квалификации подобных специалистов, ведь они обязаны получить квалификационный аттестат кадастрового инженера. В каком порядке этот аттестат выдается и куда обращаться желающим его получить? Ответить на эти и многие другие вопросы можно обратившись к Приказу департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 28.08.2013 N 217 «Об утверждении Административного регламента департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по предоставлению государственной услуги «Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров» (далее - Регламент).
 
Обратиться может…
 
Итак, для начала давайте разберемся с тем, кто же такой кадастровый инженер. Кадастровый инженер – это физическое лицо, получившее среднее специальное или высшее образование, имеющее соответствующий квалификационный аттестат, полученный в установленном порядке.
Форма, в которой протекает деятельность кадастрового инженера, выбирается им самостоятельно. Он может трудиться в качестве индивидуального предпринимателя, либо в качестве работника юридического лица, то есть работать по трудовому договору.
Что же касается, рассматриваемого нами Регламента, то он разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов кадастровым инженерам. Соответственно, этим Регламентом устанавливается стандарт и порядок предоставления государственной услуги.
В качестве лиц, имеющих право на подачу заявления на получение государственной услуги, названы:
1) Физические лица, сдавшие квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам;
2) Кадастровые инженеры, имеющие действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.
Кстати, подать заявление физическое лицо может как лично, так и через своего представителя, надлежаще оформив его полномочия.
Уполномоченным структурным подразделением со стороны департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – Департамент) является отдел по работе с территориями и управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Приморского края.
 
Требования к консультации
 
Информирование физических лиц и их представителей о специфике предоставления данной государственной услуги специально уполномоченными должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента. При этом консультирование осуществляется по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Департамента;
- о справочных телефонах и почтовом адресе Департамента;
- об адресе Интернет-сайта, адресе электронной почты Департамента;
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента обязаны подробно, в вежливой и корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности ответившего специалиста.
В случае, если в ходе телефонного консультирования специалист оказывается не в силах ответить на поставленный вопрос, то он должен перевести звонок на иного специалиста, обладающего требуемой информацией, либо дать номер телефона, по которому можно уточнить сложный вопрос. Но в любом случае следует помнить, что допускается не более одной переадресации принятого телефонного звонка, а общее время устного консультирования не должно превышать 15 минут.
Что же касается письменных обращений, то они рассматриваются Департаментом в течение 30 дней со дня поступления обращения.
 
Уложиться в 5 дней
 
Что же касается сроков, в которые должен уложиться Департамент, выдавая квалификационный аттестат, то Регламент устанавливает максимальный срок выдачи в 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена. При этом максимальный срок выдачи кадастровому инженеру нового квалификационного аттестата - не более 10 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления кадастрового инженера о выдаче нового квалификационного аттестата.
Срок направления в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (иными словами в Росреестр) уведомления о выдаче квалификационного аттестата (первичного) или нового квалификационного аттестата - не более, чем 1 рабочий день со дня выдачи соответствующего квалификационного аттестата.
 
Готовим документы
 
Теперь давайте поговорим о том, на основании каких именно документов физическое лицо может получить квалификационный аттестат кадастрового инженера. Рассматриваемый Регламент установил исчерпывающий перечень таких документов. Основанием выдачи первичного квалификационного аттестата является выписка из протокола заседания Квалификационной комиссии о положительном результате сдачи претендентом квалификационного экзамена. Кроме того, понадобится предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.
Обратите внимание, что квалификационный аттестат можно получить как лично, так и через представителя. В этом случае, потребуется еще и надлежаще оформленная доверенность.
Что же касается выдачи нового (повторного) аттестата, то она производится на основании письменного заявления кадастрового инженера. В заявлении нужно будет указать дату выдачи утраченного либо поврежденного (испорченного) квалификационного аттестата, его идентификационный номер и обоснование необходимости выдачи нового квалификационного аттестата.
Кроме того, при получении нового аттестата кадастровый инженер должен будет предъявить ранее выданный, в том числе поврежденный (испорченный) квалификационный аттестат и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина. Естественно, для представителя потребуется еще и доверенность.
Обратите внимание, что основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрены.
 
Уведомляем Росреестр
 
Прием претендентов и кадастровых инженеров ведется в порядке очереди (электронной или живой). При этом, максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственной услуги и получением результата предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут. Точно так же, как и при нахождении непосредственно на приеме у специалиста.
В течение одного рабочего дня со дня выдачи квалификационного аттестата (как первичного, так и повторного) специалист Департамента обязан подготовить уведомление, содержащее следующие сведения о кадастровом инженере:
1) Фамилия, имя, отчество;
2) Дата и место рождения;
3) Номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
4) Данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
5) Дату выдачи квалификационного аттестата (нового квалификационного аттестата) и идентификационный номер данного аттестата.
После подготовки уведомления, оно должно быть заверено у директора Департамента либо, в его отсутствие, у заместителя директора Департамента, и скреплено гербовой печатью Департамента.
Уведомление направляется в Росреестр с приложением копии квалификационного аттестата (первичного или нового).
 
Пользуемся возможностью
 
Итак, рассмотренный Регламент достаточно подробно раскрывает суть тех административных процедур, которые должны быть совершены для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера (как первичного, так и нового). При этом процедура сдачи квалификационного экзамена, естественно, не рассматривается.
Что касается сроков предоставления государственной услуги, как и сроков ожидания в очереди на прием к специалисту, то они являются стандартными, хоть и формальными.
Интересным является то обстоятельство, что подача заявления на выдачу квалификационного аттестата, как и его получение «на руки» может быть произведена не лично физическим лицом, а через представителя (разумеется, о чем уже указывалось выше, его полномочия потребуется надлежащим образом оформить). Это должно быть удобно для физических лиц, по той или иной причине не имеющих возможности по таким «пустяковым» вопросам ездить в Департамент и не особенно доверяющим почтовым отправлениям. Тем более, живущим в отдаленных районах края.
 
А. АНИКИН,
юрист.
 
Впервые опубликовано в газете «Ваш информационный партнер», № 17 (271), сентябрь 2013 г.
 
Дата публикации: 09.09.2013 г.
23.09.2013