(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видеосеминары и видеоконференции Открытая видеоконференция Видео-бератор Анонс. Видео консультант Горячая информация Обзоры Главная книга Приморский выпуск Семинары и тренинги Газета ВИП Информация от наших партнеров



Мы едем, едем, едем - в далекие края!
Самое долгожданное время для любого школьника – это летние каникулы. А заботливые родители уже сейчас думают где и как проведут лето их дети. Возможно, это будет отдых в лагере, может экскурсионные городские или междугородние автобусные поездки. Естественно нас волнует вопрос безопасности наших детей в таких поездках. А организации, предлагающие такие экскурсионные туры с участием детей со своей стороны должны обеспечить безопасность поездок. В этой статье речь пойдет о новых правилах организованной перевозки группы детей автобусами. Думается, ознакомление с ними будет полезно и родителям детей и перевозчикам.
 
Мы везем с собой кота, чижика, собаку…
 
С 1 января 2014 года вступило в силу Постановление Правительства № 1177 от 17.12.2013 г. «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» (далее – Правила). Что же изменилось и чего ждать заинтересованным организациям и простым потребителям туристических услуг?
В первую очередь, следует сказать о том, что уточнению подвергся сам термин «Организованная перевозка группы детей». По новым правилам он означает организованную перевозку восьми и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству. Ранее под этим термином понималась перевозка двух детей и более детей. Кроме того, из новой трактовки термина следует, что для перевозки детей можно использовать только автобусы, либо микроавтобусы.
Для туристических организаций, у которых нет своих транспортных средств, будет не маловажным вопрос, какой договор заключить с транспортной организацией. По новым Правилам необходимо заключить договор фрахтования, по которому собственник транспортного средства (фрахтовщик) предоставляет компании (фрахтователю) его для осуществления перевозки.
Особо стоит сказать о следующем нововведении. В поездке длящейся более 3 часов необходимо обязательное нахождение в автобусе медицинского работника, а также наличия для детей сухих пайков и бутилированной воды. Кстати, список пищевых продуктов, из которых состоит сухой паек, утвержден Роспотребнадзором (Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов - СП 2.5.1277-03).
Если учесть, что большинство экскурсий длятся не менее 6-8 часов, то данные Правила существенно изменят жизнь многих компаний, оказывающие туристические либо транспортные услуги. Ведь помимо всего прочего, организация, осуществляющая экскурсию, обязана предоставить специалистов, которые будут сопровождать детей при перевозке до места назначения. Стоит отметить, что количество сопровождающих должно быть столько, сколько имеется дверей в автобусе.
Новыми Правилами определен и пакет документов, который необходим для организации поездки детей в автобусе.
Он должен состоят из:
а) договора фрахтования автобуса в случае отсутствия собственных транспортных средств;
б) документа, содержащего сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копии лицензии на осуществление медицинской деятельности или копии договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию. Данные документы необходимы в случае междугородней поездки длящейся более 3 часов;
в) решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения ГИБДД территориального органа или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;
г) списка набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Роспотребнадзором (СП 2.5.1277-03). Продукты необходимы, если поездка длится более 3 часов;
д) списка назначенных сопровождающих лиц (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), списка детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);
е) документа, содержащего сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
ж) документа, содержащего порядок посадки детей в автобус
з) графика движения, включающего в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания (далее - график движения), и схемы маршрута.
Отметим при этом, что в Правилах прописана ответственность руководителя компании или должностного лица по обеспечению передачи копий данных документов ответственному за организованную перевозку группы детей не позднее чем за 1 рабочий день до начала поездки. Сами оригиналы документов должны храниться организацией или фрахтовщиком в течение 3 лет после осуществления каждой перевозки группы детей.
 
Желто-красный он блестящий, окна, дверцы, шесть колес!
 
Эти детские стихи не только забавные и озорные, но и довольно точно описывают конструкцию автобуса. Однако в настоящее время автобусу не достаточно иметь только колеса, окна и двери. Правилами установлены повышенные требования к транспортным средствам, используемым для перевозки детей.
В частности, к таким перевозкам допускаются автобусы:
- с года выпуска, которых прошло не более 10 лет;
- соответствующие техническим требованиям, предъявляемые к перевозкам пассажиров по назначению и конструкции,
- допущенные в установленном порядке к участию в дорожном движении;
- оснащенные тахографом, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Стоит отметить, что эти требования станут обязательными совсем скоро, а именно - 22 июня 2014 г.
 
До чего хорош автобус, руль крути, дави на тормоз…
 
Помимо организационных и технических правил перевозки детей, есть ещё несколько новых требований, на которые стоит обязательно обратить свое внимание заинтересованным лицам.
Во-первых, ряд требований касаются водителей. Так, к управлению автобусом допускается в качестве шофера гражданин:
- имеющий непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года;
- не подвергавшийся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения водительских прав и административному аресту за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.
Во-вторых, введены ограничения на перевозку детей по возрасту. В случае, если поездка предполагается продолжительностью более 4 часов, то детей до 7 лет в такие поездки брать нельзя.
И, наконец, в-третьих, введены ограничения на перевозку детей в ночное время. Так, с 23:00 до 6:00 часов запрещается перевозить их в автобусах. Исключение составляют случаи:
- перевозки группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от указанных объектов к месту назначения;
- завершение перевозки детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути).
При этом после 23 часов расстояние поездки не должно превышать 50 километров.
 
Подведем итоги
 
В заключение хотелось бы сказать, что на сегодняшний день за не соблюдение Правил перевозки детей в автобусах предусмотрен штраф от 500 рублей до 3000 рублей - в зависимости от нарушения. Несмотря на не значительные штрафы, отметим, что в данном случае речь идет о безопасности и жизни детей. И это должны хорошо понимать организации, занимающиеся пассажирскими перевозками.
А статистика аварий с участием детей неутешительная. По имеющейся статистике в России только в 2012-2013 годы в 28 ДТП пострадало 129 детей и 3 погибло. Остается надеяться, что организаторы детских поездок, компании предоставляющие услуги перевозки будут соблюдать рассматриваемые Правила и постараются быть предельно ответственными. И ДТП с участием детей станет гораздо меньше.

О. ТУРЬЯНСКАЯ,
юрист.
 
Впервые опубликовано в газете «Ваш информационный партнер», № 06 (284), апрель 2014 г.

Дата публикации: 07.04.2014 г.
21.04.2014