(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видеосеминары и видеоконференции Открытая видеоконференция Видео-бератор Консультант Территория права Актуальный комментарий Обзоры Главная книга Приморский выпуск Семинары и тренинги Газета ВИП Информация от наших партнеров



Благополучие дома – в руках собственников жилья
Каждый из нас хочет жить в уютном доме с чистым подъездом, ухоженным двором и детской площадкой. И конечно, хотелось бы, чтобы счета за такие блага не были заоблачными, и было ясно, кому и за что мы платим. Жилищная реформа давно вынуждает нас стать активными и грамотными собственниками жилья.
О том, для чего нужно осваивать коммунальную науку и для чего нашим корреспондентам рассказала депутат Думы г. Владивостока, главный эксперт школы «Управдом» и руководитель общественной организации «Домовой контроль» Наталья ВОЙНОВСКАЯ (на фото).
 
- Наталья Александровна, что стало поводом для создания школы «Управдом» и «Домового контроля»?
 
– Реформа ЖКХ обрушилась на людей, как лавина, а «плавать» большинство собственников жилья еще не умело. Люди были растеряны, разрозненны, и по старинке требовали, чтобы «сверху» пришли, навели порядок, поменяли нерадивую управляющую компанию. Но дело в том, что это как раз тот случай, когда спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Согласно новому Жилищному кодексу, решать подобные вопросы уполномочены только собственники жилья. Но, к сожалению, люди чаще всего не знают, как это делать. Поэтому и возникла идея научить горожан азам жилищного законодательства. Так, в 2012 году появилась школа «Управдом».
На тот момент ни в регионе, ни в стране не было аналогов школы. Приглашенные нами представители ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, краевых и городских структур, отвечающих за деятельность ЖКХ, объясняли горожанам базовые основы работы коммунального хозяйства, нюансы жилищного законодательства.
И, тем не менее, после года занятий стало понятно, что кроме обучения жителям нужна конкретная помощь специалистов-практиков, экспертов по вопросам ЖКХ. Так возник «Домовой контроль» - организация, защищающая интересы собственников жилья.
 
- Школа «Управдом» существует 6 лет, за это время можно подвести определенные итоги. Каких результатов удалось достичь?
 
- Сегодня для меня важно, что за эти годы мы помогли многим горожанам, в городе начала формироваться прослойка грамотных, активных собственников. Это видно хотя бы по вопросам, которые люди задают на занятиях. Раньше занятия были больше похожи на митинги, сейчас большинство вопросов, как говорится, «по теме». Кроме того, к нам стали приходить и молодые люди, которые вливаются в управление собственными домами. Можно сказать, что в городе появились профессиональные управдомы. И это, на мой взгляд, еще одно доказательство результативности нашего обучения.
Главная задача и школы, и «Домового контроля» – научить людей как можно жить в своих домах лучше и при этом экономить на ЖКХ. Как уменьшить ОДН, как получить за свои деньги качественную коммунальную и жилищную услугу, как организовать ТСЖ. Только «Управдом» дает все-таки теорию, а «Домовой контроль» помогает воплотить идеи в жизнь, получить практическую помощь от опытных управдомов, которые уже навели порядок в своих домах. Большинство советов домов во Владивосток созданы с помощью «Домового контроля». Кроме того, в помощь горожанам мы выпустили брошюры с наиболее часто встречающимися вопросами, которые распространяем абсолютно бесплатно.
Хочу сказать, что наш проект в рамках страны уникален и будет востребован еще многие годы. Уже в сентябре в школе «Управдом» начнется новый учебный год, так что приглашаю всех желающих.
 
- Наталья Александровна, существуют некоторые правила, соблюдение которых позволяет навести порядок в сфере ЖКХ. Можно ли разработать некий алгоритм по управлению многоквартирным домом?
 
- Не устаю повторять: первое, что нужно сделать - создать совет дома! Собрать жителей, провести собрание. Понимаю, в многоквартирном доме это сложно сделать. Но закон пошел людям навстречу и разрешил заочное голосование. В любом случае, нужна инициативная группа или пара неравнодушных граждан, которые смогут запустить этот процесс, результатом которого должны стать выборы совета дома и его председателя.
Дальше задание для совета: проанализировать договор с вашей управляющей организацией. Если договор не устраивает, если в нем многое не учтено, необходимо внести правки, утвердив их на собрании. На самом деле эти несколько строк подразумевают серьезную, объемную работу совета и требуют больших знаний. Вот здесь и понадобится помощь нашей школы «Управдом». В проблемной ситуации за консультациями можно обратиться к специалистам общественной организации «Домовой контроль». Не нужно надеяться, что управляющая компания создаст собственникам жилья комфортные условия для жизни, если ее не контролировать. Поэтому главная функция совета дома - контрольно-надзорная. Совет дома должен так организовать свою работу, чтобы сотрудники УК подписывали акты выполненных работ, во-первых, по определенному графику, а во-вторых, у уполномоченных на то людей. В итоге УК должна осознавать: за каждый потраченный рубль она должна отчитаться.
Ну, а если первый опыт наведения порядка оказался успешен, есть сработавшаяся группа активных собственников, то можно подумать и о создании ТСЖ. В любом случае, при наличии грамотного контроля и активности жителей дома, ситуация меняется кардинально, и таких примеров во Владивостоке много.
 
- Система ЖКХ, в том числе и у нас в городе, находится в стадии формирования. На ваш взгляд, чего категорически не хватает для более эффективной работы этой системы?
 
- На сегодняшний день система ЖКХ находится в стадии непрерывного реформирования. Постоянно меняется жилищное законодательство, за которым очень сложно уследить.
Чтобы система ЖКХ работала эффективно, необходима слаженная работа нескольких субъектов: организаций, обслуживающих дома (управляющих компаний, ТСЖ и т.д.), ресурсоснабжающих организаций и, конечно, самих жителей.
Сегодня Жилищный кодекс определяет огромную значимую роль участию собственников жилья, без активного участия которых невозможно эффективное управление домами. Большая часть решений по содержанию дома должна определяться решением общего собрания собственников. Без таких решений невозможно проводить ни текущий ремонт, ни капитальный, ни благоустройство. Поэтому, когда жители активно не участвуют в жизни дома, у них не выбран Совет МКД, то, как правило, эти механизмы пробуксовывают, и в целом система ЖКХ работает неэффективно.
Что касается обслуживающих организаций, то для их эффективной работы, кроме профессионализма, должна быть отлажена система контроля. Особенно это касается управляющих компаний, потому что это все-таки коммерческие структуры, главной задачей которых является извлечение прибыли. Поэтому должна быть налажена система коммуникации с жителями и грамотный контроль с их стороны, в противном случае результата не будет. ТСЖ более высокая форма организации управления домами, но и она требует не только активности и знаний, но и систематического контроля и участия жильцов.
Так что одним из ключевых параметров эффективности работы ЖКХ является наличие общественного контроля, который опять же предполагает участие жителей.
Новый жилищный кодекс работает с 2005 года, но до сих пор многие собственники жилья не понимают механизмы взаимодействия жителей с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями.
Кроме общественного контроля, должен эффективно работать государственный жилищный надзор. К сожалению, он сегодня тоже функционирует не достаточно результативно, в силу загруженности из-за наделения их большим количеством полномочий, нехватки сотрудников и т.д. На мой взгляд, государственная жилищная инспекция тоже нуждается в реформировании. Например, у нас функцию государственного жилищного надзора осуществляет ГЖИ – одна организация на весь край. Поэтому качественно и оперативно отрабатывать все обращения граждан они просто не могут. Я считаю, что для эффективной работы необходимо передать жилищный надзор и лицензионный контроль на уровень муниципалитетов. 
Еще раз подвиду итог. По моему мнению, для эффективной работы ЖКХ сегодня необходимо усиление функции государственного надзора, общественного контроля и повышение активности и грамотности собственников жилья.
 
Фото предоставлено Н. ВОЙНОВСКОЙ.
 
Справка: 
За 6 лет обучение в школе «Управдом» прошли 14 472 человек. Всего было проведено 221 занятий.
С 2014 года проводится экспресс-курс «Молодой управдом». За время его работы сертификаты получили 218 человек.
В рамках деятельности общественной организации «Домовой контроль» проконсультировано 38057 тысяч жителей Владивостока, проведено 2205 информационных собраний и оказана помощь в выборе советов 1202 многоквартирных домов.
Посещение школы «Управдом» бесплатно для всех. Расписание работы школы и её выездных мероприятий можно найти на сайте городской администрации www.vlc.ru.
 
Впервые опубликовано в газете "Ваш информационный партнер" № 14 (388) август 2018 г.
 
Дата публикации: 06.08.2018 г.

 

13.08.2018