(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видеосеминары и видеоконференции Открытая видеоконференция Видео-бератор Консультант Территория права Актуальный комментарий Обзоры Главная книга Приморский выпуск Семинары и тренинги Газета ВИП Информация от наших партнеров



Безопасность – залог производительности
Н. ОЛЕКСЕНКО, начальник отдела социального партнерства и охраны труда Департамента труда и социального развития администрации Приморского края.
В российских организациях набирают популярность программы нулевого производственного травматизма. Эти программы представляют собой алгоритм действий работодателя, направленный на обеспечение безопасности работников. Каждое предприятие разрабатывает свою программу «Нулевого травматизма», исходя из конкретных условий работы в данной организации.
Сама концепция «Нулевого травматизма» была разработана Международной ассоциацией социального обеспечения и впервые была представлена в Сингапуре на Всемирном конгрессе по безопасности труда в 2017 году. Несмотря на то, что в российском федеральном законодательстве этот термин ещё не закреплён официально, программа «нулевого травматизма» поддерживается властями как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Об этом нововведении рассказала Наталья Владимировна ОЛЕКСЕНКО, начальник отдела социального партнерства и охраны труда Департамента труда и социального развития администрации Приморского края.

- Наталья Владимировна, в чём заключается суть программы «Нулевого травматизма»?

- Программа «Нулевого травматизма» нацелена на предупреждение и профилактику производственного травматизма с учётом требований действующего трудового законодательства. Сейчас работодатели реагируют уже на свершившиеся несчастные случаи, а эта программа настраивает их и всю систему охраны труда на предупреждение производственных рисков.
Программа «Нулевого травматизма» включает в себя следующие этапы: выявление профессиональных рисков в организации; разработка профилактических мероприятий, направленных на защиту от несчастного случая; составление плана мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте.
 
- Где можно получить методические рекомендации по этой программе?
 
- Такие методические рекомендации можно получить в отделе социального партнерства и охраны труда Департамента труда и социального развития администрации Приморского края. Специалисты отдела проводят консультации, обучающие семинары, круглые столы и другие мероприятия по вопросам программы «Нулевого травматизма». Также специалисты по управлению охраной труда есть в администрации каждого муниципального образования. Они отслеживают все вопросы, связанные с программами «Нулевого травматизма», дают полноценные консультации, и оказывают содействие специалистам по охране труда организаций в осуществлении профилактических мероприятий.
 
- Предусмотрена ли какая-либо ответственность, если на предприятии отсутствует программа «Нулевого травматизма»?
 
- Отсутствие самой программы «Нулевого травматизма» поводом для штрафа являться не будет, но каждый работодатель должен выполнять обязательства в сфере охраны труда, прописанные в ст. 212 ТК РФ. В первую очередь это создание безопасных условий труда, а при несчастном случае – его квалифицированное расследование, отсутствие препятствий органам контроля и надзора в осуществлении мероприятия по расследованию. Работодатель обязан провести профилактические и реабилитационные мероприятия в отношении пострадавшего на рабочем месте сотрудника.
В КоАП РФ с 1 января 2015 года вступили в силу изменения в части ужесточения штрафных санкций за несоблюдение условий труда. Штрафы эти весьма существенны: за несоблюдение государственных нормативных требований охраны труда – до 80 000 рублей; за допуск работников к осуществлению трудовых обязанностей без предварительного медосмотра – до 130 000 рублей; за непредставление работникам средств индивидуальной защиты – до 150 000 рублей. В случае, если работодатель не проводит специальную оценку условий труда в организации, ему грозит штраф до 100 000 рублей. За несоблюдение общих правил охраны труда на предприятии санкция может составить до 150 000 рублей. А если такие нарушение будут зафиксированы повторно, руководителя отстраняют от исполнения должностных обязанностей.
То есть, административную ответственность работодатель несёт за несоблюдение охраны труда. Программа «Нулевого травматизма» является одной из дополнительных мер обеспечения безопасности в системе охраны труда. Она должна включать в себя и проведение специальной оценки, и обучение, и оценку рисков, и обеспечение средствами индивидуальной защиты, и создание безопасных условий труда. Это некий программный документ, объединяющий элементы системы управления охраной труда в организации.
 
- На чём основана концепция «Семи золотых правил» программы нулевого травматизма?
 
- Концепция «семи золотых правил» – это международная концепция, созданная в Гонконге и постепенно реализующаяся в странах Европы. В декабре прошлого года Минтруд подписал международное соглашение работников социального обслуживания, включающее эту концепцию, поэтому теперь российские работодатели должны ориентироваться на программу «Нулевого травматизма».
Концепция «Нулевого травматизма» предусматривает вовлечение в этот процесс предупреждения, профилактики, соблюдения требований по охране труда всего трудового коллектива. Не только работодатель, который несет ответственность за безопасность на предприятии, но и работники должны понимать, что производственный травматизм – это, в первую очередь, человеческий фактор. Производственные травмы чаще всего случаются либо с молодыми сотрудниками, которые только пришли на предприятие и ещё ничего не знают, либо с сотрудниками, которые много лет отработали на производстве и уже считают, что все знают. Эти категории людей находятся в зоне риска. Работник должен понимать, что если он не будет следить за своей жизнью и своей безопасностью, то никакие инструкции, никакие инструктажи не защитят его от несчастного случая на производстве. Договорённость между работником и работодателем по части соблюдения всех требований безопасности как раз и приведет к тому, что все будут здоровы. «Семь золотых правил» - это и есть вовлечение всех структур в этот процесс: в его понимание и исполнение на практике.
 
Для справки:
«Семь золотых правил» концепции нулевого травматизма направлены на повышение эффективности действий работодателя в сфере охраны труда. Они заключаются в следующем:
1. Взять на себя лидерство — продемонстрировать приверженность принятым принципам.
2. Проанализировать угрозы, выявить риски и взять их под контроль.
3. Всегда ставить конкретные цели и осознанно добиваться их, действуя шаг за шагом.
4. Достичь высокого организационного уровня, сформировав СОТ (систему охраны труда).
5. Заботиться о безопасности и гигиене всех рабочих мест.
6. Регулярно повышать квалификацию и осваивать новые навыки. 
 
Н. АЛЕКСАНДРОВА,
корреспондент.
 
Фото предоставлено Н. ОЛЕКСЕНКО.
 
 Впервые опубликовано в газете "Ваш информационный партнер" № 16 (390), сентябрь 2018 г.

Дата публикации: 03.09.2018 г.

 

10.09.2018