(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видеосеминары и видеоконференции Аналитическо-Информационный портал Видео-бератор Анонс. Видео консультант Горячая информация Обзоры Главная книга Приморский выпуск Семинары и тренинги Газета ВИП Информация от наших партнеров



Розничным продавцам алкоголя закручивают гайки
Вступили в силу поправки в «алкогольный» Закон <1>, а с 6 августа - также в КоАП РФ и в Уголовный кодекс, призванные снизить доступность алкоголя.
1. Расширен перечень мест, где запрещено торговать любым алкоголем. В него, в частности, вошли <2>:
- территории, прилегающие к детским, образовательным и медицинским организациям, а также к спортивным объектам. Границы этих территорий будут определять местные власти <3>;
- остановки городского и пригородного общественного транспорта, включая метро;
- автозаправки;
- оптовые и розничные рынки, вокзалы и аэропорты (кроме магазинов беспошлинной торговли);
- нестационарные торговые объекты (ларьки, киоски, палатки, контейнеры, лотки, автолавки и пр.);
- иные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, а также прилегающие к ним территории. Что это за места, будут определять власти субъектов РФ.
 
При этом кафе, ресторанам и другим пунктам общепита, расположенным в трех последних названных местах, все же разрешили торговать некрепким алкоголем (с содержанием этилового спирта до 16,5% объема готовой продукции).
 
2. Введен повсеместный запрет на розничную продажу алкоголя с 23.00 до 8.00 по местному времени, кроме мест общепита и магазинов duty-free. Региональным властям дали право устанавливать дополнительные ограничения в отношении условий и мест розничной торговли горячительными напитками, вплоть до полного запрета на их продажу <4>. До этого они могли устанавливать лишь дополнительные временные ограничения. Так, в прошлом году в московском регионе был установлен запрет на ночную торговлю всем, что крепче 15 градусов:
- в Москве - с 22.00 до 10.00 <5>;
- в Московской области - с 21.00 до 11.00 <6>.
3. Розничные торговцы пивом и пивными напитками (как организации, так и предприниматели) должны иметь в собственности или в аренде стационарные торговые объекты и склад, а также ККТ. При несоблюдении этих условий торговать пенными напитками они не вправе <7>.
4. Усилена ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним. Застукав один раз за этим делом, полиция, органы Роспотребнадзора или Росалкогольрегулирования <8> оштрафуют <9>:
- продавца - на 3000-5000 руб.;
- руководителя - на 10 000-20 000 руб. (раньше - на 3000-4000 руб. с возможной конфискацией алкоголя <10>);
- организацию - на 80000-100000 руб. (раньше - на 30000-40000 руб. с возможной конфискацией алкоголя <10>).
А вот если в течение полугода со дня привлечения продавца к административной ответственности по этому поводу он повторно попадется на продаже алкоголя детям, то это уже будет считаться преступлением <11>. Оно наказывается:
<или> штрафом от 5000 <12> до 180 000 руб. либо в размере зарплаты (иного дохода) осужденного за период до 6 месяцев;
<или> исправительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Учтите, что с 1 июля 2012 г. пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, будут приравнены к алкоголю <13>. Поэтому с середины следующего лета практически все названные запреты будут касаться также и розничной продажи пива.
А пока практически год продажа и распитие пива и пивных напитков... вообще ничем не ограничены! Законодатели так торопились выполнить поручение Президента РФ по снижению масштабов потребления спиртного, что при внесении поправок в «алкогольный» Закон допустили грубый ляп. В результате него до следующего июля пивом можно торговать где угодно, хоть в яслях. И за продажу пива несовершеннолетним тоже никакой ответственности в настоящий момент не предусмотрено. Почему так получилось? Потому что уже утратили силу:
- с 22 июлям - Закон об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива <15>, в котором было прописано, где и кому запрещается продавать пиво;
- с 6 августа <16> - положения КоАП РФ, предусматривающие административные штрафы за нарушение ограничений розничной продажи пива <17>.
При этом новоиспеченные пивные запреты начнут действовать только с 01.07.2012. В общем, «хотели как лучше, а получилось как всегда». Будем надеяться, что власти среагируют оперативно и в кратчайшие сроки ликвидируют этот казус.
На самом деле, помимо рассмотренных нами, в «алкогольный» Закон внесено еще великое множество всяких разных поправок. Они касаются, в частности, снижения оборота слабоалкогольной продукции, ужесточения лицензионных требований, введения государственной ценовой политики в отношении алкоголя. Однако все они вступают в силу лишь со следующего года: какие-то - с января, а какие-то - с июля. Поэтому у нас еще будет возможность о них поговорить.
-------------------------------
<1> Федеральный закон от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ);
<2> п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ (новая ред.);
<3> п. 4 ст. 16 Закона № 171-ФЗ (новая ред.);
<4> п. 5 ст. 16 Закона № 171-ФЗ (новая ред.);
<5> п. 4.3 Постановления Правительства Москвы от 28.12.2005 № 1069-ПП;
<6> ч. 1 ст. 2 Закона Московской области от 14.04.2010 № 36/2010-03;
<7> п. 6 cт. 16 Закона № 171-ФЗ (новая ред.);
<8> ч. 1 ст. 23.3, ч. 1 ст. 23.49, ч. 1 ст. 23.50 КоАП РФ;
<9> ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (новая ред.);
<10> ч. 3 cт. 14.16 КоАП РФ;
<11> ст. 151.1 УК РФ;
<12> ч. 2 ст. 46 УК РФ;
<13> п. 7 ст. 2 Закона № 171-ФЗ (новая ред.); п. 4 ст. 6 Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ;
<14> подп. 2 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ;
<15> Федеральный закон от 07.03.2005 № 11-ФЗ;
<16> подп. «б» п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2011 № 253-ФЗ;
<17> ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
Впервые опубликовано в журнале «Главная книга» № 16, 2011 г.
 
09.09.2011