(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видео-конференции Видео-семинары Видео-бератор Консультант Территория права Актуальный комментарий Обзоры Газета ВИП Приморский выпуск Семинары и тренинги Главная книга Интервью на заданную тему




      Мы в соцсетях:
Какие исполнительные документы ИФНС стоит оспаривать через суд и как
Речь пойдет о требованиях, выставленных по результатам проверки, и решениях о взыскании налоговой задолженности за счет денег или иного имущества. То есть об актах, принимаемых ИФНС во исполнение своих решений по результатам проверок (напомним, что эти решения, перед тем как обращаться в суд, вам надо обжаловать в УФНС).
Пленум ВАС установил, что эти «исполнительные» акты <1>:
- нельзя оспаривать в суде по мотиву необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа либо грубого нарушения процедуры при принятии решений о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности;
- можно оспаривать в суде только по мотивам нарушения сроков и порядка принятия. Кстати, о нарушении этих сроков в рамках других споров больше заявлять нельзя <2>.
Это своего рода революция. Ведь раньше компании, оспаривая требования об уплате налоговых долгов или решения об их взыскании, пытались оспаривать законность доначислений. Теперь этой возможности нет - если вы не согласны с решением по проверке, надо обжаловать это решение. А значит, надо особо пристально следить за сроками, чтобы не упустить возможность судебного обжалования.
 
Напомним, что до 2014 г. обязательное досудебное обжалование предусмотрено для решений по проверкам и решений об отказе в возмещении НДС, принятых вместе с решением по камералке <3>. С 2014 г. подача жалобы в УФНС обязательна для обжалования любых актов ИФНС, действий и бездействия инспекторов <4>.
 
Давайте посмотрим, какие документы, принятые во исполнение решений ИФНС, даже не имеет смысла обжаловать в суд, а какие - по-прежнему стоит и как это нужно делать в свете разъяснений Пленума ВАС.
 
Стоит ли оспаривать требование об уплате налога
 
 Раньше, если вы пропустили 3-месячный срок для обжалования решения по проверке <5>, можно было успеть обжаловать выставленное на основании этого решения требование и суд все равно проверял основания доначисления взыскиваемых сумм <6>.
Но теперь требование об уплате налога оспаривать в суде бессмысленно, даже если со сроками и порядком его принятия не все хорошо. Ведь этот документ сам по себе ваши права не нарушает. На основании него у вас ничего не убудет: для этого нужно решение о взыскании.
Как оспаривать решение о взыскании за счет денежных средств
 
Решение о взыскании за счет денежных средств, если налоговики нарушили сроки или порядок его принятия, можно обжаловать в суд. Для этого вам надо подать заявление о признании его недействительным и заплатить госпошлину 2000 руб. <7>.
 
Как оспаривать инкассо и постановление о взыскании за счет имущества
 
Независимо от того, оспаривалось ли решение по проверке, сразу в суд можно заявлять имущественные требования к инспекции. То есть надо подать заявление о признании не подлежащим исполнению постановления ИФНС о взыскании налога за счет имущества или инкассового поручения. Это надо успеть сделать до того, как все суммы, указанные в постановлении или инкассовом поручении, будут с вас взысканы <8>. Вы можете даже говорить о необоснованности доначислений, но госпошлину уплатить придется исходя из оспариваемой суммы <9>.
 
А если все уже взыскали
 
Тогда вам остается только подавать исковое заявление о возврате сумм налогов, пеней, штрафа.
Это также можно сделать, даже если решение ИФНС с доначислениями не оспаривалось. Причем в суде можно ссылаться на необоснованность доначислений. Только придется уплатить госпошлину как за имущественное требование (чем больше сумма иска - тем больше госпошлина) <10>.
 
* * *
 
Пленум ВАС при всей радикальности принятого Постановления все-таки дал шанс впрыгнуть в уходящий поезд и оспорить налоговые доначисления по существу уже на стадии взыскания налога и после. Но не за 2000 руб. (в виде госпошлины) <7>, а за гораздо большую сумму. Например, при оспаривании инкассового поручения на 2 000 000 руб. госпошлина составит 33 000 руб. <11>
 
А. РЫМКЕВИЧ,
юрист.
--------------------------
<1> п. 63 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57 (далее - Постановление Пленума ВАС № 57);
<2> п. 31 Постановления Пленума ВАС № 57;
<3> п. 49 Постановления Пленума ВАС № 57;
<4> п. 3 ст. 3 Закона от 02.07.2013 № 153-ФЗ;
<5> ч. 4 ст. 198 АПК РФ;
<6> п. 48 Постановления Пленума ВАС от 28.02.2001 № 5 (утратило силу);
<7> подп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ;
<8> ст. 172 АПК РФ;
<9> подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ; п. 2 ч. 1 ст. 103 АПК РФ; п. 65 Постановления Пленума ВАС № 57;
<10> п. 65 Постановления Пленума ВАС № 57;
<11> подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ.
 
Впервые опубликовано в журнале «Главная книга», № 22, 2013 г.
13.12.2013