(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видео-конференции Видео-семинары Видео-бератор Консультант Территория права Актуальный комментарий Обзоры Газета ВИП Приморский выпуск Семинары и тренинги Главная книга Интервью на заданную тему




      Мы в соцсетях:
Фирма получила «фотоштраф» из ГИБДД: а надо ли платить?
«Странный вопрос», - можете сказать вы. Ведь когда нарушение ПДД зафиксировано камерами видеонаблюдения, к ответственности привлекается владелец автомобиля-нарушителя. И если машина находится в собственности фирмы, то «штрафное» постановление будет направлено по почте именно ей <1>.
Все так. Но на деле организация, на которую зарегистрировано авто, получив «фотоштраф», практически всегда может либо избежать его уплаты, либо потом возместить себе эти расходы.
 
► СИТУАЦИЯ 1. В момент нарушения за рулем машины был ваш работник
Сначала разберем самый распространенный среди работодателей вариант действий.
 
► ВАРИАНТ 1. Уплатить штраф со счета фирмы, а потом удержать эту сумму из зарплаты водителя. Ведь работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб <2>, к которому, помимо прочего, относятся и суммы штрафов <3>, уплаченных работодателем из-за действий работника.
В данном случае у водителя будет ограниченная материальная ответственность - в пределах его среднего месячного заработка <4>. Однако даже самый большой «фотоштраф», который может прийти в организацию (5000 руб. <5>), вряд ли превысит средний заработок водителя. Так что сумму ущерба можно взыскать с водителя по письменному распоряжению (приказу) руководителя фирмы, с которым водитель должен быть ознакомлен под роспись. Приказ необходимо издать не позднее 1 месяца со дня получения «штрафной» квитанции. Иначе придется взыскивать сумму штрафа через суд <6>.
А как быть, если на фирму за месяц придет несколько «фотоштрафов» за нарушения, совершенные одним работником? И в сумме своей они превысят средний месячный заработок водителя? В этом случае их все равно можно взыскать по приказу руководителя, поскольку каждый штраф - это отдельный случай причинения ущерба. Только нужно помнить, что размер единовременного удержания с виновного лица ограничен 20% от причитающейся ему при каждой выплате суммы (зарплаты, премии и т. д.) <8>.
 
Заметим, что некоторые работодатели пренебрегают изданием приказа о взыскании ущерба с водителя. Они просят его написать заявление о якобы добровольном удержании суммы штрафа из зарплаты. Однако впоследствии работник может в суде успешно оспорить удержание, произведенное лишь на основании его заявления <5>.
 
Имейте в виду: сумму уплаченного штрафа в расходы для целей налогообложения прибыли списать не получится <9>. А сумму возмещаемого работником ущерба придется учесть во внереализационных доходах <10>.
Некоторые организации прощают своим работникам «фотоштрафы», понимая, что, не нарушив ПДД, они бы просто не смогли нормально выполнить свою работу. Характерный пример - водители-инкассаторы, которым должностная инструкция предписывает ставить автомобиль на минимальном расстоянии от двери клиента, чтобы максимально обеспечить сохранность наличности. А часто это требование нельзя соблюсти из-за запрещающих стоянку дорожных знаков.
В подобной ситуации возникает вопрос: нужно ли включать сумму прошенного сотруднику штрафа в его доход, облагаемый НДФЛ? ФНС отвечает на него отрицательно, справедливо отмечая, что в данном случае к ответственности привлекается работодатель - собственник авто и сумма штрафа не может рассматриваться как экономическая выгода работника, нарушившего ПДД <11>. Однако Минфин настаивает на обратном, утверждая, что доход в этом случае у работника возникает <12>.
Какой позицией будут руководствоваться проверяющие, сказать сложно. Скорее всего, они будут исходить из размера возможных доначислений. Если они незначительны, то и претензии маловероятны. А вот если налоговикам есть чем поживиться, то есть сумма прощенных водителю штрафов велика, они запросто могут:
- взыскать НДФЛ, не удержанный с действующего сотрудника <13>;
- начислить пени за неуплату НДФЛ <14> и оштрафовать фирму за невыполнение обязанности налогового агента. Однако пени и штрафы можно и нужно оспаривать - на том основании, что вы выполняли разъяснение налоговой службы <15>.
 
Обмен опытом
Заместитель директора по экономике, главный бухгалтер ОАО «Кадошкинский электротехнический завод» Сергей Борисович ОРЕШКИН:
«Поскольку у нашего предприятия есть автомобили, мы тоже иногда получаем квитанции с так называемыми фотоштрафами. Проблему их оплаты мы решаем так. По дате нарушения и путевым листам определяем, кто был за рулем «проштрафившегося» автомобиля, и передаем квитанцию этому водителю для оплаты. То есть водители уплачивают эти штрафы сами. Кроме того, я прошу у водителя подтверждения оплаты, чтобы не просрочить платеж. Пока у нас не было проблем ни с водителями, ни с автоинспекцией».
 
Теперь переходим к другому, гораздо менее проблемному варианту действий.
 
► ВАРИАНТ 2. «Перевести» штраф на самого водителя. Ведь собственник автомобиля освобождается от административной ответственности, если он подтвердит, что в момент фиксации нарушения за рулем был кто-то другой <16>.
Для этого нужно успеть в течение 10 дней с момента получения «штрафной» квитанции написать и отправить жалобу об отмене «штрафного» постановления <17>:
<или> на имя руководителя того отдела ГИБДД, сотрудник которого выписал постановление об административном правонарушении;
<или> в вышестоящий орган ГИБДД;
<или> в районный суд по месту нахождения этого отдела ГИБДД.
К жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих, что в день нарушения машину использовал конкретный сотрудник-водитель (к примеру, путевой лист и выписку из штатного расписания <18>). По идее, после этого производство по административному делу в отношении фирмы должно быть прекращено за отсутствием состава нарушения <19>.
А новое «штрафное» постановление будет вынесено конкретному водителю.
 
► СИТУАЦИЯ 2. В момент нарушения машина находилась в аренде или в лизинге (при этом лизингополучатель не регистрировал машину на себя на время действия договора) <20>.
 
В этом случае самое разумное - поступить как при варианте 2 первой ситуации. То есть в течение 10 дней с момента получения «фотоштрафа» написать и отправить жалобу об отмене «штрафного» постановления <21>. Естественно, приложив к ней копию соответствующего договора - аренды или лизинга, а также копии других подтверждающих документов, например акта приема-передачи машины, полиса ОСАГО с записью о допуске к управлению авто других лиц <22>. Результатом обжалования, по идее, должна стать отмена постановления <23>.
Надо сказать, что многие арендодатели (лизингодатели) этой возможностью пренебрегают. Они уповают на договор, предусматривающий их право требовать с арендаторов (лизингополучателей) возмещение ущерба, причиненного последними в связи с нарушением ПДД. Поэтому арендодатели сами уплачивают пришедшие к ним штрафы, а затем выставляют арендаторам счет на определенную сумму.
Но даже если арендатор безропотно все оплатит, в налоговом плане этот вариант невыгоден, причем в большей степени в этой ситуации пострадает арендатор. Вот что считает специалист Минфина.
 
Из авторитетных источников
Консультант Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Александра Сергеевна БАХВАЛОВА:
«В данном случае арендодатель уплаченные штрафы не сможет включить в расходы <24>.
Вместе с тем полученное от арендатора возмещение он не должен учитывать в доходах, поскольку «дорожный» штраф не является санкцией за нарушение его договорных обязательств <25>.
Именно по этой же причине арендатор не вправе отразить во внереализационных расходах уплаченную им сумму возмещения <26>».
 
* * *
 
Многие задаются вопросом: можно ли уволить водителя служебного авто, из-за которого фирма регулярно «попадает» на штрафы? В принципе, можно - по такому основанию, как «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей» <27>.
Ведь водитель в силу своей должности обязан обеспечить безопасное управление транспортом и строго соблюдать правила дорожного движения <28>.
Однако чтобы уволить водителя по этому основанию, у него «в активе» должно быть хотя бы одно дисциплинарное взыскание от работодателя - замечание или выговор, наложенные с соблюдением процедуры, установленной в ТК РФ <29>.
 
М. СУХОВСКАЯ,
юрист.
---------------------------
<1> ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ; вопрос 10 Обзора законодательства и судебной практики, утв. Постановлением Президиума ВС от 16.06.2010;
<2> ст. 238 ТК РФ;
<3> Письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1;
<4> ст. 241 ТК РФ;
<5> ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ;
<6> ст. 248 ТК РФ;
<7> ст. 240 ТК РФ;
<8> ст. 138 ТК РФ;
<9> п. 2 ст. 270 НК РФ;
<10> п. 3 ст. 250 НК РФ;
<11> Письмо ФНС от 13.04.2013 № ЕД-4-3/7135@;
<12> Письма Минфина от 12.04.2013 № 03-04-06/12341, от 08.11.2012 № 03-04-06/10-310;
<13> п. 2 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57;
<14> п. 2 ст. 75, ст. 123 НК РФ; п. 2 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57
<15> п. 8 ст. 75, подп. 3 п. 1 ст. 111 НК РФ;
<16> ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ;
<17> ч. 1 ст. 30.2, п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ;
<18> Постановление ВС от 31.10.2013 № 32-АД13-7;
<19> п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ;
<20> п. 48.1 Правил (приложение № 1 к Приказу МВД от 24.11.2008 № 1001);
<21> ч. 1 ст. 30.2, п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ;
<22> п. 1.3 Постановления Пленума ВС от 24.10.2006 № 18; Решение Московского горсуда от 28.08.2013 № 7-2241/2013;
<23> п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ;
<24> п. 2 ст. 270 НК РФ;
<25> п. 3 ст. 250 НК РФ;
<26> подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ;
<27> п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 05.06.2013 № 33-5155/2013;
<28> ст. 21 ТК РФ;
<29> статьи 192,193 ТК РФ.
 
Впервые опубликовано в журнале «Главная книга» № 7,  2014 г.
 
12.05.2014