(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видеосеминары и видеоконференции Аналитическо-Информационный портал Видео-бератор Анонс. Видео консультант Горячая информация Обзоры Главная книга Приморский выпуск Семинары и тренинги Газета ВИП Информация от наших партнеров



Интернет-интервью со специалистами Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на тему: «Пилотный проект ФСС РФ «Прямые выплаты»
Уважаемые посетители сайта!
 
Сбор вопросов на Интернет-интервью со специалистами
ГУ - Приморского РО Фонда социального страхования РФ окончен.
 
Благодарим всех посетителей, оставивших свои вопросы.
Ответы будут размещаться на сайте по мере поступления.
 
Наиболее интересные будут размещены в газете "ВИП" и справочно-правовой системе
"КонсультантПлюс: Приморский выпуск".
 

 

 

вопрос
Если в июне 2017 г. работница предоставит листок нетрудоспособности по беременности и родам, организация его оплатит и включит расходы в расчетную ведомость за II квартал 2017 г. Как организация сможет возместить эти средства после старта пилотного проекта?
ответ
В соответствии с изменениями, внесёнными в Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294 в декабре 2016 года (Постановление Правительства РФ от 22.12.2016 г. № 1427) с 01.07.2017 года к реализации пилотного проекта присоединяется ряд регионов, в числе которых Приморский край.
Согласно Положению об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта; утвержденному Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294 (далее - Положение), выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу производится страховщиком, если пособие не назначено и не выплачено работодателем до 01.07.2017 года, а срок обращения за ним ещё не прошёл (п. 15 Положения).
Если же страховое обеспечение назначено, выплачено и отражено страхователем в отчёте в налоговые органы за 1 полугодие 2017 г., то при недостаточности страховых взносов на выплату пособий возмещение расходов производится в порядке, предусмотренном ранее - до 01.07.2017 г.
вопрос
Одна из сотрудниц организации находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Начисления и выплата пособия производятся с января 2017 года. Кто будет выплачивать пособие с 01.07.2017?
ответ
Выплата ежемесячных пособий по уходу за ребёнком до 1,5 лет работникам (застрахованным лицам) с 01.07.2017 г. будет производиться страховщиком (то есть территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя - работодателя).
В соответствии с Положением (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294) страхователь, не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, направляет в территориальный орган Фонда необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия по формам, установленным Фондом (п. 3, 4 Положения).
Повторного направления документов по данным страховым случаям не требуется.
Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты данного пособия. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие (п. 9 Положения).
вопрос
Какова последовательность действий работодателя с 01.07.2017: в какие сроки и что нужно предоставить в фонд?
ответ
Последовательность действий работодателя при поступлении к нему документов от застрахованного лица, подтверждающим факт наступления страхового случая предусмотрена Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (далее - Положение).
Согласно Положению:
Работник при наступлении страхового случая обращается к работодателю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом (п. 2 Положения).
Работодатель, получив от работника необходимые для назначения и выплаты пособия документы, заполняет их в своей части и не позднее пяти календарных дней со дня получения передает их в территориальное отделение фонда по месту регистрации (п. 3, 4 Положения).
Конкретный перечень документов, которые необходимо представить в территориальный орган Фонда (в зависимости от вида назначаемого пособия) при численности работающих 25 человек и менее и которые необходимо иметь работодателю с большей численностью работающих для подготовки реестра сведений и передачи его страховщику в электронной форме:
Пособие по временной нетрудоспособности - Заявление застрахованного лица о выплате пособия, листок нетрудоспособности;
Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием - Заявление застрахованного лица о выплате пособия, листок нетрудоспособности, представляются акт о несчастном случае на производстве (по форме Н-1), либо акт о случае профессионального заболевания (или копии материалов расследования - в случае продолжения расследования). До представления этих документов пособие назначается и выплачивается согласно нормам законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
Пособие по беременности и родам - Заявление от застрахованного лица о выплате пособия, листок нетрудоспособности;
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности - Заявление от застрахованного лица о выплате пособия, и дополнительно к листку нетрудоспособности по беременности и родам - справка из медицинского учреждения о постановке на учет в ранние сроки беременности;
Единовременное пособие при рождении ребенка - Заявление от застрахованного лица о выплате пособия; справка о рождении ребенка из органов ЗАГС; справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства ребенка) другого родителя о том, что пособие не назначалось; копия решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью) - для лиц, заменяющих родителей; свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут;
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком - Заявление от застрахованного лица о выплате пособия; документы, установленные ч. 6 ст., 13 Закона № 255-ФЗ либо п. 54 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н;
Оплата дополнительного отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно - Страхователь не позднее чем за 2 недели до дня начала отпуска представляет: заявление застрахованного лица на оплату отпуска (далее - заявление на оплату отпуска) по форме, утверждаемой Фондом; приказ страхователя о представлении застрахованному лицу отпуска; справку-расчет о размере оплаты отпуска по форме, утверждаемой Фондом.
Страховщик - территориальный орган Фонда в случае получения от страхователя документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия не в полном объеме, в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом (Приказ от 17.09.2012 г. №335).
Извещение направляется (вручается) страхователю в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма (п.7 Положения).
Недостающие документы или сведения представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.
Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда реестр сведений в электронной форме не в полном объеме, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет извещение о представлении недостающих сведений в электронной форме.
При получении извещения о представлении недостающих сведений страхователь в течение одного рабочего дня со дня получения такого извещения подтверждает в электронной форме его получение. В случае отсутствия подтверждения получения извещения территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подтверждения его получения, направляет страхователю такое извещение заказным письмом (п. 7 Положения).
После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (п. 8 Положения).
В случае выявления территориальным органом Фонда нарушений установленного порядка выдачи, продления и оформления медицинской организацией или страхователем листка нетрудоспособности территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения листка нетрудоспособности направляет (вручает) страхователю в установленном порядке извещение с указанием перечня необходимых исправлений и листок нетрудоспособности для внесения в него соответствующих исправлений (п. 8 положения).
Территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения исправленного листка нетрудоспособности принимает решение о назначении и выплате пособия при наличии документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
При поступлении в территориальный орган Фонда документов или сведений, подтверждающих наличие оснований для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ, территориальный орган Фонда выносит мотивированное решение о таком отказе по утверждённой приказом Фонда социального страхования Российской Федерации форме (п. 8 Положения).
вопрос
Сможет ли работник с 01.07.2017 самостоятельно подавать документы на выплату своего пособия в территориальный орган ФСС РФ?
ответ
От своего имени работник не может обратиться в территориальный орган Фонда, но он вправе по поручению страхователя передать документы в территориальный орган Фонда либо заполнить и подписать все необходимые документы при наличии доверенности от страхователя.
В случае прекращения страхователем деятельности или при невозможности установления его фактического местонахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя, как страхователя, заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п.5 Положения).
Заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ и статьей 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ, то есть не позднее 6 месяцев со дня наступления страхового случая (для единовременных пособий) и не позднее 6 месяцев со дня окончания страхового случая (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, исполнения ребёнку возраста 1,5 лет).
вопрос
Пособия по временной нетрудоспособности с 01.07.2017 будут перечисляться только на «зарплатные» карточки или на любые банковские?
ответ
Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п.9 Положения).
Выплата пособия застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления суммы пособия на банковский счет. Таким образом, пособия могут быть перечислены как на зарплатные счета, так и на любой другой счет застрахованного лица.
вопрос
Если ФСС с 01.07.2017 будет удерживать НДФЛ, как работник сможет собрать документы для предоставления имущественного вычета?
ответ
Российские организации, от которых или в результате отношений, с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 Налогового кодекса РФ, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ). Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ пособие по временной нетрудоспособности не относится к необлагаемым налогом на доходы физических лиц, в условиях пилотного проекта налоговым агентом в отношении выплат по данным пособиям становится страховщик (территориальный орган Фонда производящий выплату страхового обеспечения).
В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговый агент обязан предоставить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов.
Согласно п. п. 1, 2 Приказа ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@ сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов, представляются налоговым агентом по форме 2-НДФЛ.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ стандартные вычеты предоставляются за каждый месяц налогового периода. Согласно п. 3 ст. 210 Налогового кодекса для доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, база по НДФЛ определяется как денежное выражение этих доходов, уменьшенных на сумму налоговых вычетов. При этом в соответствии с п. 3 ст. 226 Кодекса исчисление сумм налога производится налоговыми агентами (работодателями) на дату фактического получения дохода нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.
вопрос
Где с 1 июля 2017 г. будут храниться больничные листы, на предприятии или в ФСС РФ? Как проводить начисление пособий по расчетной ведомости на заработную плату?
ответ
Оригиналы документов по выплате страхового обеспечения по-прежнему должны будут храниться у работодателя.
Заявления и документы, направленные в территориальный орган Фонда в соответствии с пунктами 3, 5, 7, 8, 10 - 12 Положения (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294), после вынесения решений о назначении и выплате пособий, об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми- инвалидами либо о возмещении стоимости услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела возвращаются страхователю, который осуществляет их хранение в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, а в случае, указанном в пункте 5 Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю).
В случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.
вопрос
Кто будет оплачивать первые три дня временной нетрудоспособности с 01.07.2017, предприятие или ФСС РФ?
ответ
Выплата пособия по временной нетрудоспособности с 1 июля 2017 года по данному основанию не изменилось. За первые 3 дня временной нетрудоспособности работодатель назначает и выплачивает за счет собственных средств.
вопрос
Будет ли Приморское РО ФСС РФ выдавать справки 2-НДФЛ? Как будут учитываться льготы при удержании подоходного налога?
ответ
Да, филиалы Приморского регионального отделения Фонда социального страхования будут выдавать справки 2-НДФЛ по заявлению работника. Льготы при удержании НДФЛ учитываться не будут.
вопрос
Какие документы необходимо будет представить застрахованному лицу с 01.07.2017, чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам напрямую от территориального органа ФСС РФ в рамках пилотного проекта, если работодатель прекратил свою деятельность?
ответ
От своего имени работник не может обратиться в территориальный орган Фонда, но он вправе по поручению страхователя передать документы в территориальный орган Фонда либо заполнить и подписать все необходимые документы при наличии доверенности от страхователя.
В случае прекращения страхователем деятельности или при невозможности установления его фактического местонахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя, как страхователя, заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п.5 Положения).
Заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ и статьей 17.2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ, то есть не позднее 6 месяцев со дня наступления страхового случая (для единовременных пособий) и не позднее 6 месяцев со дня окончания страхового случая (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, исполнения ребёнку возраста 1,5 лет).
вопрос
В чем заключаются особенности заполнения формы-4 ФСС для регионов, участвующих в пилотном проекте с 1 июля 2017 года?
ответ
Особенности заполнения страхователями, зарегистрированными в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС), приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.03.2017 № 114.
Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС) утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 № 381.
вопрос
В 2017 году изменились правила возмещения расходов, понесенных страхователем на выплату пособий по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с производственными травмами). Что необходимо учесть страхователю при подготовке документов в ФСС?
ответ
Приказом Минтруда РФ от 28.10.2016 г. № 585н внесены изменения в Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утверждённый приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.12.2009 г. № 951н.
Приказом утверждена форма заявления страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения. Поскольку с 01.01.2017 года администрирование страховых взносов возложено на налоговые органы, к заявлению на выделение страхового обеспечения прилагается:
Справка-расчёт (форма утверждена приказом № 585н).
Расшифровка расходов на цели обязательного социального страхования и расходов, осуществляемых за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
В справке-расчете необходимо указать:
- сумму задолженности страхователя или ФСС РФ по страховым взносам на ВНиМ на начало и конец отчетного (расчетного) периода;
- сумму начисленных к уплате страховых взносов, в том числе за последние три месяца;
- сумму доначисленных страховых взносов;
- сумму не принятых к зачету расходов;
- сумму средств, полученных от территориальных органов ФСС РФ в возмещение расходов;
- сумму средств, израсходованных на цели обязательного социального страхования, в том числе за последние три месяца;
- сумму уплаченных страховых взносов, в том числе за последние три месяца;
- сумму списанной задолженности страхователя.
Плательщики страховых взносов, которые применяют пониженный тариф страховых взносов, также представляют копии документов, подтверждающие обоснованность и правильность расходов на выплату пособий.
При запросе возмещения расходов на цели обязательного социального страхования по несчастным случаям на производстве и профессиональных заболеваний страхователь представляет документы в том же порядке.
вопрос
Надо ли будет с 1 июля 2017 г. каждый месяц подавать реестры на выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, или фонд сам ежемесячно будет выплачивать пособия после подачи работодателем соответствующих документов?
ответ
Выплата ежемесячных пособий по уходу за ребёнком до 1,5 лет работникам (застрахованным лицам) с 01.07.2017 г. будет производиться страховщиком (то есть территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя - работодателя).
В соответствии с Положением (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294) страхователь, не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, направляет в территориальный орган Фонда необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия по формам, установленным Фондом (п. 3, 4 Положения).
Повторного направления документов по данным страховым случаям не требуется.
Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты данного пособия. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие (п. 9 Положения).


Тэги: Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ