(423) 24-25-600 Пн-Пт, с 09.00 до 18.00

Видео-конференции Видео-семинары Видео-бератор Консультант Территория права Актуальный комментарий Обзоры Газета ВИП Приморский выпуск Семинары и тренинги Главная книга Интервью на заданную тему




      Мы в соцсетях:
Р. Харисова: «В этом году планируется принятие двенадцати законов о пенсионном обеспечении»
Предлагаем вашему вниманию интервью с заместителем управляющего Отделения Пенсионного фонда России по Приморскому краю Розой Валеевной ХАРИСОВОЙ (на фото). В ходе беседы о рассказала о новшествах в пенсионном законодательстве и ответила на некоторые злободневные вопросы читателей «ВИП».
 
- Как изменялся размер пенсии за последнее время?
 
- Если взять последние 2 года, то с учетом производимых индексаций пенсий два раза в год, с учетом перерасчетов пенсий работающим пенсионерам за время их работы после назначения пенсии, средний размер трудовой пенсии по возрасту увеличился на 21%.
Так, если на 1 января 2012 года средний размер трудовой пенсии по возрасту составлял 8 958 рублей, то на 1 апреля 2013 года он составляет уже 10 860 рублей.
Коэффициент замещения утерянного заработка при назначении пенсии в настоящее время составляет 36,2%.
 
- Какие нововведения ожидаются в этом году?
 
- Работающих пенсионеров ждет еще повышение трудовых пенсий с 1 августа 2013 года. А нововведения предполагаются в 2013 году следующие:
- с 1 января 2014 года у граждан 1967 года рождения и моложе, за которых работодатель уплачивает страховые взносы на накопительную часть пенсии, появится возможность усиления страховой части пенсии на 4% из 6% накопительного компонента;
- освобождение некоторых категорий самозанятого населения от уплаты страховых взносов в ПФР в период их временного прекращения деятельности в связи с уходом за ребенком до 1,5 лет, уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы, либо в связи с призывом на срочную службу в вооруженные силы;
- установление для работодателей, которые имеют рабочие места с вредными условиями труда дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование досрочных пенсий: 4% для тех работодателей, которые имеют рабочие места по Списку № 1 и 2% по Списку № 2.
А в общей сложности предполагается принять в 2013 году 12 законов. В том числе:
- законов, стимулирующих развитие негосударственного пенсионного обеспечения;
- закон, обеспечивающий систему гарантий сохранности пенсионных накоплений управляющими компаниями и негосударственными пенсионными фондами;
- закон о продлении сроков вступления граждан в Программу государственного софинансирования пенсий;
- закон по комплексному преобразованию системы досрочных пенсий. Пока же законодатель начал с того, что установил дополнительный тариф на рабочие места, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
- Почему со следующего года для людей до 46 лет размер страховых взносов, направляемых на накопительную часть пенсии, снижается с 6% до 2%?
 
- Мы уже начинали говорить на эту тему, но в рамках нововведений, отвечая на этот вопрос начнем с того, что тариф страховых взносов на накопительную часть пенсии не снижается, а может быть по желанию самого человека пере распределен, т.е. по заявлению гражданина 4% из 6% , которые работодатель направляет в ПФР, перераспределить на страховую часть пенсии.
Почему принято такое решение? Страховая часть расчетного пенсионного капитала индексируется, а накопительная часть не индексируется, а инвестируется теми УК и НПФ, которые выбирает сам гражданин для инвестирования накопительной части. Для того, чтобы в процессе инвестирования выйти на хорошую доходность от инвестирования надо грамотно выбирать управляющие компании либо НПФ, которые проинвестировали бы ваши деньги с хорошей доходностью. В итоге может получиться и хороший плюс и большой минус, здесь есть свои риски и свои преимущества.
Поэтому государство решило предоставить выбор застрахованным лицам самим решать, как поступить: оставить за собой 6% на накопительную часть и грамотно выбирать управляющие кампании для инвестирования своей накопительной части, либо перераспределить 4% из 6% на страховую часть и таким образом оставить на накопительную часть только 2% тарифа.
Планируя выбирать тариф 2 или 6% надо помнить следующее. Если человек никогда не выбирал и всегда оставался так называемым «молчуном», и в 2013 году он также не желает писать заявления о выборе УК или НПФ, то с 2014 года по умолчанию его тариф на накопительную часть будет составлять 2%, а оставшиеся 4% из 6% уйдут на страховую часть пенсии.
Если человек когда-то что-то выбирал - ЧУК (частную управляющую компанию), НПФ или один из портфелей ГУК (государственной управляющей компании) и сегодня заявления не пишет, у него накопительная часть по умолчанию будет 6%.
И, наконец, третий вариант. Если в 2013 году до 31 декабря гражданин выбирает любую частную управляющую компанию или НПФ, тариф на накопительную часть пенсии будет составлять с 1 января 2014 года 6%.
 
- Есть ли какой- то контроль со стороны государства за неправительственными пенсионными фондами и управляющими финансовыми компаниями?
 
- Система гарантий сохранности средств пенсионных накоплений обеспечивается в настоящее время совокупностью положений двух федеральных законов: от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Отдельными нормами этих законов предусмотрена ответственность государства за сохранность средств пенсионных накоплений, которое отвечает за создание условий, исключающих нецелевое использование этих средств, за отбор и допуск к инвестированию средств пенсионных накоплений надежных и ответственных управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов.
Существуют два уровня контроля: Первый на уровне Правительства РФ. Согласно действующему законодательству государственное регулирование, контроль и надзор в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляются Министерством финансов России и Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР).
В области негосударственного пенсионного обеспечения, надзор и система контроля за деятельностью НПФ осуществляют Министерством социального развития РФ и ФСФР.
Второй уровень – это общественный контроль. Согласно норм Федерального закона № 111-ФЗ общественный контроль за формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений осуществляется Общественным советом по инвестированию средств пенсионных накоплений, который формируется на паритетной основе из представителей общероссийских объединений профессиональных союзов и общероссийских объединений работодателей
Существуют очень жесткие Правила отбора управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом РФ договоров в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. Однако риски, связанные с рыночными колебаниями цен на финансовые активы, лежат исключительно на застрахованном лице, самостоятельно принимающем решение о выборе той или иной управляющей компании или НПФ.
Но могу сказать, что в 2013 году планируется принять закон, который установит обязанность и ответственность за возврат в виде пенсий (единовременной, срочной, накопительной) управляющими компаниями и негосударственными пенсионными фондами тех средств, которые внесены в виде страховых взносов на накопительную часть, независимо от рыночных колебаний. То есть речь идет о том, что доход от инвестирования может быть разный и с плюсом и, к сожалению, иногда с минусом. Несмотря на эти колебания, НПФ и УК обязаны будут основные средства, внесенные работодателем в виде страховых взносов на накопительную часть в рамках обязательного пенсионного страхования либо внесенные самими гражданином в рамках Программы государственного софинансирования вернуть в полном объеме.
 
- Если человек не хочет переводить свои накопления в НПФ или УК, то в этом случае он автоматически теряет часть своих денег?
 
- Переводить накопления в НПФ или УК или оставить в государственной управляющей компании – это право человека, а не обязанность. Если накопления не переводятся в частные финансовые управляющие компании в этом случаен они остаются по умолчанию в ГУКе расширенном инвестиционном портфеле и тоже инвестируются.
 
- До какого срока можно перевести свои накопления в НПФ или УК и как правильно оформить такое заявление?
 
- Подать заявление о переходе в НПФ либо написать заявление о переводе накопительной части в управляющую компанию, с которыми ПФР заключил договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений можно до 31 декабря. Заявление подается в территориальный орган ПФР либо в ТАЦ, с которым ОПФР заключил Соглашение о взаимном удостоверении подписей. Если проще, то Пенсионный фонд доверил этому центру принять заявление и передать его к нам в Отделение ПФР для дальнейшей обработки и направления в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета Пенсионного фонда России.
 
- В СМИ уже была информация о том, что в этом году уже не будут приходить письма с уведомлением о состоянии лицевых счетов. Как теперь можно будет отследить эффективность работы фонда?
 
- Действительно, внесены изменения в действующее законодательство и с 2013 года централизованного информирования о состоянии ИЛС ПФР не проводит. Но это не говорит о том, что люди не смогут отследить, что происходит с их накоплениями на пенсию.
По-прежнему можно обратиться в территориальный орган ПФР за получением полной выписки из ИЛС. В ней содержится информация о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов на страховую и накопительную часть по всем работодателям, где вы работали, об объемах начисленных и уплаченных работодателем страховых взносов по всем периодам работы. Но там нет и раньше не было информации по платежам на дополнительное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии.
Выписку можно получить и по почте, если отправить письмо в УПФР. Вам отправят информацию заказным письмом.
Другой вариант: можно обратиться в любой дополнительный офис Сбербанка, с которым ПФР заключил Соглашение об информационном обмене. Пока не в терминале, но в клиентских службах Сбербанка можно получить расширенное извещение о состоянии ИЛС. В нем информация о периодах работы, о начисленных за эти периоды страховых взносах на страховую и накопительную части пенсии за каждый год, а, начиная с 2002 года, о суммах средств, полученных от временного размещения пенсионных накоплений. То есть где, в какой УК или НПФ, которые вы сами выбрали, находятся пенсионные накопления (накопительная часть) , сами взносы и инвестиционный доход.
Кроме того, информацию о состоянии ИЛС можно получить и через портал госуслуг, предварительно в нем зарегистрировавшись.
 
- Правда ли, что в этом году завершается Программа государственного софинансирования пенсий? Чем это вызвано?
 
Действительно 1 октября 2013 года завершается прием граждан в Программу государственного софинансирования пенсий. Вызвано это тем, эта норма прямо прописана в Федеральном законе от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Закон предоставил всем россиянам возможность в течение 5 лет подумать и принять решение вступать в Программу государственного софинансирования и накапливать себе пенсию в течение 10 лет с помощью 100% поддержки государства. Эти 5 лет по закону истекают 1 октября 2013 года. Поэтому еще есть немного времени, чтобы принять решение о вступлении в Программу.
 
Фото из архива «ВИП».
 
Впервые опубликовано в газете «Ваш информационный партнер», № 9 (263), май 2013 г.
Дата публикации: 20.05.2013 г.
03.06.2013