Уважаемые посетители сайта!
Размещаем ответы на вопросы, поступившие в ходе проведения интернет-конференции со специалистами Управления Росреестра по Приморскому краю
на тему:
«Банкротство физических лиц через МФЦ: за и против»
Процедура банкротства физического лица, предусмотренная Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, работает с 2015 года. За последние несколько лет количество граждан, которые собираются признать себя финансово несостоятельными, увеличивается: это связано с многими явлениями, такими как личный финансовый кризис, эпидемия Ковид-19, вызвавшая падение доходов и т. д. В основном на банкротство идут люди, которые не могут разрешить обязательства каким-либо иным способом и сталкиваются со сложностями. До недавнего времени для процедуры банкротства требовался юрист, арбитражный управляющий, сама процедура занимала несколько месяцев, а спорные вопросы решались в суде.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в части дополнения главы X параграфом 5 «Внесудебное банкротство гражданина».
В частности, с 01.09.2020 гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого, в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) по месту жительства или месту пребывания гражданина.
Банкротство гражданина, сумма обязательств которого превышает пятьсот тысяч рублей, осуществляется только в судебном порядке (параграфы 1-4 главы X Закона о банкротстве).
Человек может признать себя банкротом во внесудебном порядке, только если соблюдаются следующие условия:
— общая сумма задолженности — от 50 до 500 тысяч рублей;
— исполнительное производство в адрес человека возбуждалось, но закрылось в связи с отсутствием дохода и имущества для взыскания;
— отсутствие активных исполнительных производств.
Это более строгие критерии, чем при судебном банкротстве: при рассмотрении заявки через суд сумма задолженности может быть любой, а исполнительное производство — отсутствовать или быть активным. В остальном внесудебная процедура проще: она не требует обращения к арбитражным юристам, внесения пошлин и отстаивания своих интересов в суде.
Какие проблемы решает банкротство и какие могут быть последствия ?
«Раньше людей от банкротства часто останавливала сложность процедуры и отсутствие денег, ведь надо было потратиться на юриста и оплатить госпошлины. Теперь все делается проще и дешевле, но минусы и последствия банкротства остаются. Это всегда ограничения, даже если процедура проводится во внесудебном порядке. Сначала, пока заявление рассматривается, человек не имеет права совершать никакие обеспечительные сделки, брать кредиты или займы, выступать созаемщиком и поручителем. После завершения процедуры списать могут не все задолженности — компенсации ущерба, алименты, возмещение убытков, выплата зарплат и пособий не списываются, а если обнаружится дорогостоящее имущество, оно будет реализовано в счет обязательств. Кроме того, банкрот не имеет права занимать руководящие должности, открывать ИП и быть учредителем организаций еще несколько лет. Он также обязан сообщать о банкротстве при взятии займов еще в течение 5 лет. Это по-прежнему крайний способ, прибегать к которому мы советуем только в самом крайнем случае
На какие задолженности распространяется банкротство?
Признать себя несостоятельным можно в отношении одного или нескольких обязательств. Главное — чтобы общая сумма не превышала 500 тысяч рублей: в противном случае придется обращаться в суд. В список могут входить следующие виды задолженностей:
— по кредитам и займам, включая проценты;
— договорам поручительства, даже если основной заемщик вовремя выплачивает средства;
— налогам и сборам;
— алиментам.
Дата платежа, обращение конкретного кредитора в суд и объем просрочек не имеют значения. Важны только указанные выше критерии. Проверить наличие таких задолженностей, если человек сомневается, можно через «Госуслуги».
Как и в какие сроки происходит рассмотрение заявки?
В течение суток после заявления МФЦ проверяет, соответствует ли заявитель нужным критериям. Если в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и отсутствуют сведения о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, МФЦ в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) (п. 5 ст. 223.2 Закона о банкротстве).
В ЕФРСБ размещаются сведения о гражданине, предусмотренные пунктом 5 статьи 213.7 Закона о банкротстве, сведения о кредиторах гражданина, подавшего заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, размере их требований, а также наименование МФЦ, включившего в ЕФРСБ соответствующие сведения.
Когда данные будут размещены в реестре, начнется процедура признания гражданина несостоятельным. Ему придет уведомление об этом.
Процедура длится ровно полгода. В это время человек освобождается от исполнительных взысканий: кредиторы, указанные в заявлении, не могут подать на него в суд. Приостанавливается начисление процентов и штрафов.
Приостановка не распространяется на задолженности, не указанные в списке: эти кредиторы все еще могут подать в суд, начислить проценты или штрафы. Кроме того, ограничения не действуют в отношении алиментов, компенсаций о возмещении вреда, а также заработной платы работникам или выходных пособий.
На протяжении полугода человек не имеет права совершать обеспечительные сделки.
По истечении шести месяцев со дня включения МФЦ сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (статья 223.6 Закона о банкротстве).
Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.
Однако освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4, абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 Закона о банкротстве. Например, не допускается списание требований кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также в случае, если доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве гражданина, гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество.
Какие документы необходимы и каков порядок их подачи?
Услуга предоставляется в МФЦ по месту постоянной или временной регистрации. Если обратиться в МФЦ не по месту проживания, центр может отказать в рассмотрении заявки. Понадобится предоставить документы:
• удостоверения личности заявителя и, при наличии, доверенного лица — если вопросами с банкротством занимается оно;
• заявление о финансовой несостоятельности;
• список кредиторов и открытых обязательств в установленной форме — на сайте МФЦ приведены образцы документов.
Человек имеет право не внести в список какие-либо задолженности, но тогда банкротство не будет их касаться — они останутся активными даже после завершения процедуры. Кредиторы, не указанные в списке, имеют право возбудить в адрес заемщика исполнительное производство или подать заявление на его банкротство в судебном порядке.