В Госдуму на рассмотрение внесли законопроект, которым предлагаются поправки в ст. 210 и 224 НК РФ.
По мнению авторов проекта, предлагаемые изменения порядка налогообложения физлиц должны усовершенствовать нормы, установленные законом от 12.07.2024 г. № 176-ФЗ.
Депутаты обращают внимание, что принятые нормы не полностью соответствуют задекларированным ранее целям. В качестве целей было заявлено, что налоговое законодательство должно быть более справедливым и богатые должны платить больше. Но в итоге повышение ставки коснулось граждан с доходом от 2,4 млн руб. в год (200 тыс. руб. в месяц) до 5 млн руб. в год. Как отмечается в пояснительной записке, в обществе эту категорию граждан относят к среднему классу. И после дохода 50 млн. руб. в год будет действовать фактически плоская шкала НДФЛ, которая распространяется, в том числе, на налогоплательщиков с доходом, превышающим 1 млрд руб. в год.
В связи с этим предлагается установить следующие ставки НДФЛ в зависимости от уровня дохода:
— 15% – для доходов от 5 млн до 50 млн рублей;
— 18% – для доходов от 50 млн до 100 млн рублей;
— 20% – для доходов от 100 млн до 250 млн рублей;
— 25% – для доходов от 250 млн до 500 млн рублей;
— 35% – для доходов от 500 млн рублей.
Также данную шкалу предлагается распространить на налогоплательщиков с доходом, полученным в виде дивидендов.
Депутаты пояснили, что новая шкала исключает повышение ставки НДФЛ для граждан с доходом от 2,4 млн до 5 млн рублей в год, но является прогрессивной для граждан с годовыми доходами свыше 50 млн рублей.
Парламентарии уверены, что принятие новой шкалы приведет к значительному сокращению количества налогоплательщиков, доходы которых попадают под действие повышенных ставок НДФЛ. При этом из-за повышения ставок для сверхдоходов дополнительные поступления в консолидированный бюджет составят 474 млрд рублей в год.
Кроме того, законопроект предполагает установить ставку НДФЛ 0% для налогоплательщиков, чей годовой доход менее или равен 12 прожиточным минимумам (или менее прожиточного минимума в месяц в среднем) для трудоспособного населения. Парламентарии подчеркнули, что такая норма соответствует декларации о справедливости налоговой системы и мировому опыту развитых стран.
В пояснительной записке также приведена позиция министерства финансов: «не следует повышать ставки для богатейших граждан, так как они будут скрывать доходы или поменяют юрисдикцию». Авторы законопроекта считают такую позицию необъективной: действующие высокие ставки в большинстве развитых государств говорят о том, что власти этих стран научились контролировать доходы своих граждан и научились минимизировать выведение доходов из-под контроля налоговых органов.
Законопроект № 1160313-8 «О внесении изменений в статьи 210 и 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
