На рассмотрение в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий поправки в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Проект, как утверждают его авторы, разработан для обеспечения эффективного механизма исполнения административных штрафов, назначаемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим трудовую деятельность на территории нашей страны.
Авторы законопроекта сетуют, что в настоящее время взыскание административных штрафов с иностранных граждан затруднено в связи с их высокой мобильностью, отсутствием стабильного места проживания и источников дохода на территории России. Возможности принудительно взыскивать штрафы после выезда такого лица за пределы России тоже нет. Это приводит к снижению эффективности мер административной ответственности и негативно влияет на состояние миграционной безопасности.
Авторы законопроекта предложили переложить материальную ответственность на работодателей: предлагается дополнить статью 32.2 КоАП новой частью 1.6, предусматривающей возможность взыскания административного штрафа с иностранного гражданина или лица без гражданства, осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации, за счет средств, размещенных на специальном (целевом) банковском счете работодателя, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.
Законопроект разработан во взаимосвязи с проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающим установление прозрачного и контролируемого механизма финансовой ответственности работодателей за привлекаемых ими работников из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, что способствует укреплению миграционной безопасности Российской Федерации.
Авторы инициативы полагают, что такие меры обеспечат реальное исполнение административных наказаний, повысят уровень правопорядка среди мигрантов.
Законопроект № 1223060-8 «О внесении изменения в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».