На территории Дальневосточного федерального округа компетентным органом в сфере оказания международной правовой помощи, наделенным соответствующими полномочиями, является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.
Как показывает практика, наибольшее количество заявлений (запросов) по истребованию личных документов направляется на территории стран СНГ.
Необходимо учитывать, что во взаимоотношениях Российской Федерации и Грузии, Республики Молдова, Туркменистана по вопросам пересылки документов, касающихся личных прав и имущественных интересов граждан запрашиваемого государства и иных лиц, проживающих на его территории, действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года (Минская Конвенция).
Во взаимоотношениях Российской Федерации и Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан по вопросам пересылки документов, касающихся личных прав, имущественных или неимущественных прав и интересов граждан запрашиваемого государства и иных лиц, проживающих на его территории, действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 года (Кишиневская Конвенция).
Кроме того, Российская Федерация является участницей ряда двусторонних международных договоров о правовой помощи, содержащих положения по пересылке такого рода документов.
С 01.01.2025 вступил в силу совместный приказ МИД России и Минюста России № 26686/377 от 20.12.2024 «Об утверждении формы заявления об истребовании личного документа из Российской Федерации, формы заявления об истребовании личного документа с территории иностранного государства, порядка подачи таких заявлений, перечня оснований для отказа в приеме таких заявлений, перечня оснований для отказа в истребовании личного документа из Российской Федерации или личного документа с территории иностранного государства и порядка выдачи истребованного личного документа».
Данный приказ устанавливает порядок подачи заявления об истребовании личных документов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации и с территорий иностранных государств, перечень оснований для отказа в приеме таких заявлений, порядок выдачи истребованного личного документа.
Анализ поступающих заявлений (запросов) показывает, что чаще всего граждане обращаются за истребованием сведений о трудовом стаже и размере заработной платы за периоды работы на предприятиях бывших союзных республик, сведений о наличии (отсутствии) гражданства иностранного государства, сведений о наличии (отсутствии) судимости, сведений об образовании. Данные сведения необходимы для предоставления в органы Пенсионного фонда России, так как они учитываются при расчете размера пенсии лиц, достигших пенсионного возраста, сведения о гражданстве необходимы для устройства на работу (службу) на территории России. Также в Главное управление через органы ЗАГС округа поступает большое количество запросов (заявлений) граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельств, справок).
Содействие в истребовании личных документов из Российской Федерации оказывается дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями России, Минюстом России, Главными управлениями (Управлениями) Минюста России, органами ЗАГС России в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации по вопросам правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам.
Содействие в истребовании личных документов с территории иностранного государства оказывается МИД России, представительствами МИД на территории России в случаях, если законодательство иностранного государства, с территории которого истребуется личный документ, предусматривает возможность истребования такого личного документа по дипломатическим каналам, Минюстом России, Главными управлениями (Управлениями) Минюста России, органами ЗАГС России в случаях, предусмотренных международным договором с иностранным государством, с территории которого истребуется личный документ.
Совместным приказом установлены формы заявлений об истребовании документов с территории иностранного государства и из Российской Федерации.
Заявление необходимо составлять отдельно на каждый истребуемый документ. В форме заявления и порядке его подачи указывается, какие именно сведения и документы (их копии) необходимо приложить к заявлению, а также предусмотрен пункт о согласии на обработку и трансграничную передачу персональных данных.
За истребование личных документов из Российской Федерации взимаются консульские сборы и сборы в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением указанных действий. За истребование личных документов с территории иностранного государства взимается государственная пошлина (350 рублей за каждый истребуемый документ).
Учитывая, что по сложившейся практике срок исполнения заявлений (запросов), направляемых на территорию иностранных государств, с учетом почтовой пересылки составляет от 6 до 12 месяцев и более, рекомендуем гражданам по вопросам истребования документов заблаговременно обращаться в компетентные органы Российской Федерации.
При поступлении в Главное управление документов по результатам рассмотрения заявлений, выполняется их проверка на соответствие требованиям международных нормативных правовых актов. Документы, оформленные иностранным компетентным органом надлежащим образом, направляются в адрес, указанный заявителем или выдаются ему лично. В случае направления иностранным компетентным органом документов, не соответствующих международным нормам, Главное управление возвращает их на территорию иностранного государства для принятия соответствующих мер и надлежащего оформления.
В случае получения документов на иностранном языке гражданину требуется осуществить их перевод на русский язык для использования на всей территории Российской Федерации. В соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, верность перевода с одного языка на другой свидетельствует нотариус. Если нотариус не владеет соответствующим языком, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
В случае возникновения вопросов граждане могут обратиться к специалистам Главного управления по телефонам: (423) 239-09-26 (доб. 401, 802) либо ознакомиться с необходимой информацией на сайте Главного управления в разделе «Международная правовая помощь» (https://to25.minjust.gov.ru).
Информация предоставлена Главным управлением Минюста России по Приморскому краю (отделом международной правовой помощи и проставления апостиля).