Ликвидация некоммерческой организации из-за непредставления отчетности – не автоматическая процедура, а сложный юридический процесс, который может идти по двум основным сценариям: добровольная ликвидация (по решению учредителей) или принудительная (через суд).
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Главное управление) наделено государственной функцией по осуществлению государственного контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, региональных отделений политических партий и религиозных организаций.
В случае неоднократного непредставления сведений предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») в установленный срок, указанное нарушение является основанием для обращения Главного управления в суд с административным исковым заявлением о ликвидации юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона
«О некоммерческих организациях» и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На данный момент только 2115 (или 83 %) из 2554 некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Приморского края, исполнили обязанность по предоставлению отчетности.
В текущем периоде 2025 года Главным управлением подготовлено и направлено в суды Приморского края 18 административных исковых заявлений о ликвидации (прекращении) деятельности некоммерческих организаций из которых рассмотрено и принято решений о ликвидации в отношении 8 организаций. В 2024 году по исковым требованиям Главного управления принято решение о ликвидации в отношении 30 некоммерческих организаций.
В рамках взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Приморскому краю (далее – УФНС РФ по Приморскому краю) Главным управлением ведется совместная работа по исключению недействующих некоммерческих организаций по основаниям предусмотренным пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии с данным положением закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц.
Так, в настоящее время в рамках выявления недействующих юридических лиц Главным управлением по документам, представленным УФНС РФ по Приморскому краю, исключено из ведомственного реестра Минюста России 108 некоммерческих организаций.
Вопросы предоставления некоммерческими организациями обязательной отчетности находится в постоянном внимании территориальных органов Минюста России.
Формы отчетов и сроки их предоставления установлены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 (ред. от 09.08.2023) «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» и сообщения о продолжении деятельности предоставляются не позднее 15 апреля 2025 года.
С 1 сентября 2025 года вступили в законную силу изменения, направленные на унификацию отчетности некоммерческих организаций и оптимизацию порядка ее представления.
С 2026 года некоммерческие организации будут предоставлять отчетность в Минюст России в виде единой формы, включающей сведения, утвержденные приказом Росстата. Единая форма включит в себя структурированную информацию о каждой организации, что позволит получить полное представление о работе НКО. Универсальная форма отчетности некоммерческих организаций будет утверждена в декабре текущего года.
Также в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» у благотворительной организации возникает обязанность по представлению в территориальный орган Минюста России, отчета о своей деятельности. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля 2025 года, следующего за отчетным.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2025 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с января 2026 года некоммерческие организации смогут предоставить ежегодную отчетность исключительно электронным способом через Портал Минюста России для некоммерческих организаций (nco.minjust.gov.ru.).
Вместе с тем, некоммерческие организации освобождаются от обязанности опубликования отчетности в Интернете и средствах массовой информации.
Данные меры направлены на снижение административной нагрузки некоммерческих организаций, унифицируя формы отчетности по единой форме заполнения отчета и повышения прозрачности деятельности некоммерческих организаций.
Справочную информацию по вопросам, связанным с размещением информации на Портале, а также с предоставлением отчетности в Главное управление можно получить по телефону: 8(423)239-09-26 или на сайте: http://to25.minjust.gov.ru в разделе «Некоммерческие организации».
Информация предоставлена Главным управлением Минюста России по Приморскому краю.