Интернет-конференция со специалистами Управления Федеральной Антимонопольной службы России по Приморскому краю на тему: “Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг: актуальные вопросы»
Уважаемые посетители сайта!
Размещаем интернет-конференцию со специалистами Управления Федеральной Антимонопольной службы России по Приморскому краю на тему:
“Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг: актуальные вопросы»
Почта
Печать
32 Вопросов
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все вопросы
Модератор
Автор
17.10.2022 17:00
Какова практика Приморского УФАС в части срока действия банковской гарантии на исполнение контракта. Т.е. что является сроком исполнения обязательств? (Поставка товара, приемка товара, оплата, срок действия контракта?)
Срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц
Сроком исполнения обязательств считается дата исполнения обязательств поставщиком + приемки.
Модератор
Автор
17.10.2022 17:00
Участник закупки, победитель аукциона, отказался от подписания контракта, мотивируя это тем, что у него в последний день, в последний час подписания контракта пропал интернет и он не смог подписать контракт. Однако, он выпустил независимую банковскую гарантию. Сам участник известный «падальщик», неоднократно опускал в ходе проведения аукциона начальные цены на 80-90%% и потом расторгал контракт по взаимному согласию сторон. Заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника закупки уклонившегося от заключения контракта.
Теперь сам вопрос: будет ли включён это участник в РНП?
Однозначный ответ в данном случае на этот вопрос не может быть дан, так как решения о включении или не включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков принимается комиссионно на основании пояснений, а также документов и сведений, представленных сторонами в рамках рассмотрения обращения.
Модератор
Автор
17.10.2022 16:59
Заказчик по контракту приобрел товар и его не использует в течение
года, гарантийный срок на товар истек (товар храниться на складе).
Какие нормы нарушает заказчик? Как привлечь его к ответственности?
В данном случае это хозяйственная деятельность заказчика, контроль за которой не относится к компетенции антимонопольного органа. Однако, согласно обзору недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации, не использование товаров, поставленных в целях осуществления закупок, является нарушением подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ, части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе, статьи 34 БК РФ.
Модератор
Автор
17.10.2022 16:58
Было заключено дополнительное соглашение к контракту в связи с
увеличением объема и видов дополнительных работ на основании пп. 1.3 ч.
1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ после выполнения работ подрядчиком, то есть во время приемки работ заказчиком. Будет ли это нарушением и признание дополнительного соглашения недействительным? Есть ли сроки заключения дополнительных соглашений?
Законом №44-ФЗ не предусмотрен срок заключения дополнительного соглашения. Соответственно, основания для признания дополнительного соглашения недействительным в данном случае отсутствует.
Модератор
Автор
17.10.2022 16:57
Есть ли практика признания осуществленных закупок товаров, работ,
услуг для осуществления государственных (муниципальных) нужд
В связи с тем, что существует механизм подачи жалоб в процессе проведения закупки, как правило, достаточно выдать предписание для устранения нарушений. Но разумеется, у антимонопольного органа есть возможность выйти с инициативным иском о признании результатов закупки недействительными.
Модератор
Автор
17.10.2022 16:57
Как контрольные органы выявляют дробление закупок при заключении договоров с единственным поставщиком по пп.4,5 ч.1. статьи 93 Закона № 44-ФЗ?
Здесь следует еще раз отметить, что Законом №44-ФЗ не предусмотрено такое понятие как дробление закупок. В случае, если Заказчиком соблюдены требования в части цены контракта и годового объема закупки, с точки зрения ФЗ 44 нарушений не будет.
Какова практика Приморского УФАС в части срока действия банковской гарантии на исполнение контракта. Т.е. что является сроком исполнения обязательств? (Поставка товара, приемка товара, оплата, срок действия контракта?)
Срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц
Сроком исполнения обязательств считается дата исполнения обязательств поставщиком + приемки.
Участник закупки, победитель аукциона, отказался от подписания контракта, мотивируя это тем, что у него в последний день, в последний час подписания контракта пропал интернет и он не смог подписать контракт. Однако, он выпустил независимую банковскую гарантию. Сам участник известный «падальщик», неоднократно опускал в ходе проведения аукциона начальные цены на 80-90%% и потом расторгал контракт по взаимному согласию сторон. Заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника закупки уклонившегося от заключения контракта.
Теперь сам вопрос: будет ли включён это участник в РНП?
Однозначный ответ в данном случае на этот вопрос не может быть дан, так как решения о включении или не включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков принимается комиссионно на основании пояснений, а также документов и сведений, представленных сторонами в рамках рассмотрения обращения.
Заказчик по контракту приобрел товар и его не использует в течение
года, гарантийный срок на товар истек (товар храниться на складе).
Какие нормы нарушает заказчик? Как привлечь его к ответственности?
В данном случае это хозяйственная деятельность заказчика, контроль за которой не относится к компетенции антимонопольного органа. Однако, согласно обзору недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации, не использование товаров, поставленных в целях осуществления закупок, является нарушением подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ, части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе, статьи 34 БК РФ.
Было заключено дополнительное соглашение к контракту в связи с
увеличением объема и видов дополнительных работ на основании пп. 1.3 ч.
1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ после выполнения работ подрядчиком, то есть во время приемки работ заказчиком. Будет ли это нарушением и признание дополнительного соглашения недействительным? Есть ли сроки заключения дополнительных соглашений?
Законом №44-ФЗ не предусмотрен срок заключения дополнительного соглашения. Соответственно, основания для признания дополнительного соглашения недействительным в данном случае отсутствует.
Есть ли практика признания осуществленных закупок товаров, работ,
услуг для осуществления государственных (муниципальных) нужд
недействительными?
В связи с тем, что существует механизм подачи жалоб в процессе проведения закупки, как правило, достаточно выдать предписание для устранения нарушений. Но разумеется, у антимонопольного органа есть возможность выйти с инициативным иском о признании результатов закупки недействительными.
Как контрольные органы выявляют дробление закупок при заключении договоров с единственным поставщиком по пп.4,5 ч.1. статьи 93 Закона № 44-ФЗ?
Здесь следует еще раз отметить, что Законом №44-ФЗ не предусмотрено такое понятие как дробление закупок. В случае, если Заказчиком соблюдены требования в части цены контракта и годового объема закупки, с точки зрения ФЗ 44 нарушений не будет.