Уважаемые посетители сайта!
Размещаем интернет-интервью Абросимовым Дмитрием Евгеньевичем, директором Департамента методологии дирекции государственного заказа АО «Тэк-Торг» на тему:
«Практикум по работе с национальным режимом»
Уважаемые посетители сайта!
Размещаем интернет-интервью Абросимовым Дмитрием Евгеньевичем, директором Департамента методологии дирекции государственного заказа АО «Тэк-Торг» на тему:
«Практикум по работе с национальным режимом»
Заказчиком подготовлена рабочая документация (проект выполняемых работ) на выполнение работ по монтажу комплексной системы безопасности (системы охранного видеонаблюдения и контроля и управления доступом) объекта (ОКПД 2: 43.21.10.140) в 2024 году. Заказчик планирует объявить электронный аукцион по 44-ФЗ.
Но материалы, планируемые по рабочей документации, используемые при выполнении работ, попали в ограничение по Постановлению Правительства №1875 от 23.12.2024, например, ОКПД 2: 26.40.33.110 или окпд 2 26.30.50.121.
Нужно ли Заказчику корректировать рабочую документацию с учётом вступления в силу ограничения по ПП 1875?
Не очень понятен вопрос. Если это материалы, т.е. не поставляемый товар, то никаких поправок не надо. Если это поставляемые товары, то изменения в РД вносить не надо, надо только установить нац.режим на эти товары.
Если товары указаны под конкретными товарными знаками – это уже может быть нарушением. Тогда либо доказывать, что эквиваленты не допустимы, либо писать в инструкции, что допустимы эквиваленты.
Закупка по 44-фз, установлен запрет. Участник предлагает товар, который имеется в ГИСПЕ, с подтверждением количество баллов по пост 719. У участника не соответствуют в ГИСПЕ характеристики, указанным в заявке (ГИСП — плотность материала 100-120; в заявке участника 140), Заказчиком характеристика установлена больше или равно 140. Как быть в таком случае, на что больше необходимо склоняться, на заявку с поданными характеристиками или на реестровую запись с несоответствующей характеристикой в ГИСПЕ.
Сегодня позиция ФАС, Минфина и МПТ – за несоответствие характеристик отклонять нельзя.
Для обоснования НМЦК проектно-сметным методом правомерно ли указывать в локально-сметном расчете закупки наименование контрагента, поставляющего строительный материал?
Было когда-то письмо МЭР или Минфина с рекомендацией не указывать наименования компаний, давших цену, в обосновании НМЦК (чтобы те не сговорились и т.п.). Тут можно действовать по аналогии.
И важный момент: для ЛСР также действует правило о 3-х источниках цен!
Согласно п.2 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 19.12.2019 №1064н, начальная цена единицы лекарственного препарата рассчитывается с учётом эквивалентных лекарственных форм и дозировок.
Должны ли применяться предельные отпускные цены на эквивалентный вариант поставки при расчете НМЦК тарифным методом, если предельные отпускные цены на основной вариант поставки ниже, чем на эквивалентный?
Возможно ли при расчете НМЦК на лекарственные препараты для медицинского применения не учитывать расчёт на эквивалентные варианты поставки при том, что эквивалентный вариант поставки предусмотрен условиями закупки?
Отдельная большая тема. Кратко: надо очень внимательно подходить к понятию «эквивалент» ЛС, т.к. там есть масса нюансов по взаимозаменяемости и невзаимозаменяемости.
Что является страной происхождения товара и как Заказчику проверять её, например, при закупках по 44-ФЗ у единственного поставщика (п.4, 5 п.17 ч.1 ст. 93 44ФЗ), если товар попал под запрет или ограничение?! Должно ли быть подтверждение страны происхождения товара из реестра российской промышленной продукции или предоставлена информацию о совокупном количестве баллов по ПП РФ от 17 июля 2015 г. N 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции»?!
На данном этапе количество Поставщиков в реестрах ограничено, можно ли использовать информацию, которые Поставщики сообщают в своих коммерческих предложениях при обосновании НМЦК?!
Приложение № 1 (Запрет):
Номер РРПП/ЕРПТ (п. 1-145) и справка, подтверждающая наличие СПИК;
Порядковый номер ЕРРП для ЭВМ и БД или ЕРП для ЭВМ и БД (п. 146);
Сертификат СТ-1 для позиций, указанных в пп. в) п. 10 ПП РФ № 1875.
Приложение № 2 (Ограничение)
Номер РРПП/ЕРПТ и справка, подтверждающая наличие СПИК;
Или
Сертификат СТ-1 (п. 362-399, 433, пп. в) п. 10 ПП РФ № 1875);
Или (для позиций 400-432):
Сертификат СТ-1;
Акт ТПП РФ или аналогичный документ в рамках ЕАЭС;
Реквизиты (дата и номер) документа, подтверждающего соответствие производства МИ требованиям ГОСТ Р ISO 13485-2017;
Или
Наименование страны происхождения (п. 434-465, пп. з) п. 3 ПП РФ № 1875).
Товары, не указанные в Приложении № 1 и № 2:
Наименование страны происхождения
Применяется ли ПП 1875 к товару при оказании услуг? При этом данный товар не будет приниматься к учету. На примере: оказание услуг по замене СКЗИ (средства криптографической защиты информации) в тахографе определенной модели.
Не применяется. См. письмо ФАС России от 25 июня 2020 г. N ИА/53616/20, где даны признаки поставляемого / не поставляемого товара.
1) товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи;
2) товар не принимается к бухгалтерскому учету заказчика в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
3) товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т.п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить (оказать) такую работу (услугу).
Подскажите, пожалуйста, как применять ПП РФ 1875 на закупку по выполнению строительно-монтажных работ?
Никак.
ПП 1875 применяется только к товарам и к 5 услугам, указанных в приложении № 1 (запреты):
147. Аудиторские услуги 69.20.1
148. Услуги по финансовым консультациям 66.19.91
149. Услуги в области бухгалтерского учета 69.20.2
150. Услуги в области налогового консультирования 69.20.3
151. Услуги консультативные по вопросам финансового управления (кроме вопросов корпоративного налогообложения) 70.22.12
ПП 1875 может применятся к поставляемым в ходе работ товарам.
Подскажите, пожалуйста. Закончился аукцион подано две заявки. Аукцион на НАБОР ДЛЯ ИГРЫ В ШАХМАТЫ КТРУ 32.40.42.191-00000005. Стоит ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами. В первой заявке указано КИТАЙ, РОССИЯ. Во второй РОССИЯ.
Всего с учетом понижения цены сумма 243000,00. Мы не можем понять. Ограничение действует в этом случае или нет. Побеждает КИТАЙ-РОССИЯ или все-таки РОССИЯ. Поставщик указал КИТАЙ, РОССИЯ — это первый, а второй указал — просто РОССИЯ. 44-фз
Если в заявке есть хоть одна позиция со страной не ЕАЭС – вся заявка считается иностранной. Соответственно, КИТАЙ-РОССИЯ при ограничении отклонение, если 2-й дал реестровый номер. Т.к. по ограничениям страна в основном подтверждается реестром.
Если участник с Россией не дал РН, то ограничение не сработало, обе заявки допускаются, побеждает наименьшая цена.
Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения науки необходимо заключить договор на установку постоянных линий электропередач взамен временных. В целях обоснования заключения договора составлены локальный сметный расчет и ведомость объема работ: бурение ям под опоры ЛЭП глубиной 2200мм; установка опоры СВ110-3,5 без приставок, одностоечных; установка СВ110-3,5 без приставок, одностоечных с одним подкосом; соединение ч/з кронштейн У-4 (или универсальное крепление укоса); обратная засыпка ям. То есть в одном договоре планируется установка, монтаж, ввод в эксплуатацию 12 железобетонных опор из материала исполнителя. Временная ЛЭП стоит на балансе учреждения в составе иного движимого имущества.
Прошу подсказать по какому коду ОКПД2 следует заключить договор: как работы или поставка?
Скорее всего это работы с поставкой товара (если постоянные ЛЭП будут ставится на баланс), на поставляемый товар надо устанавливать нацрежим.