Уважаемые посетители сайта!
Размещаем интернет-интервью с адвокатом Адвокатской палаты Приморского края Воткиным Владимиром Александровичем на тему:
«Защита прав детей и социальные гарантии»
Уважаемые посетители сайта!
Размещаем интернет-интервью с адвокатом Адвокатской палаты Приморского края Воткиным Владимиром Александровичем на тему:
«Защита прав детей и социальные гарантии»
Двое несовершеннолетних детей, чей отец погиб на СВО, проживают в квартире, которую отец получил из специализированного фонда жилья администрации и был вместе с детьми включен в договор социального найма. После его смерти, мать детей, которая до смерти супруга с ним развелась, отказываются включать как законного представителя в договор социального найма, ссылаясь на то, что два года назад она продала имеющуюся в собственности квартиру, тем самым умышленно ухудшила свои жилищные условия. На какой нормативно правовой акт, ФЗ и т.д. сослаться, чтобы администрация города удовлетворила ходатайство о включении матери детей, как их законного представителя в договор социального найма?
В соответствии со статьей 82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Пунктом 2 статьи 686 ГК РФ установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Несовершеннолетние являются законными пользователями жилого помещения на основании договора социального найма. В связи со смертью их отца, на основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, несовершеннолетние требуют признания одного из них нанимателем по ранее заключенному договору (в лице законного представителя).
На основании ст. 64 СК РФ и п. 2 ст. 20 ГК РФ, единственным законным представителем детей является их мать, которая обязана проживать с ними для защиты их прав и законных интересов, а также содержания жилья.
По моему мнению Администрация отказала на основании ст. 53 ЖК РФ (ухудшение условий), что является правовой ошибкой, поскольку заявитель не претендует на улучшение жилищных условий или получение нового жилья, а реализует законное право на совместное проживание со своими детьми.
В 2020 году администрация муниципального округа (ранее района) по договору социального найма предоставила гражданину В. жилой дом в бессрочное пользование и включила в договор двух его детей, 2011 и 2002 года рождения, при этом ребенок, рожденный в 2011 году является инвалидом — категория «ребенок инвалид». Срок инвалидности до 2029 год. в марте 2026 год данный дом получил повреждения в результате пожара. Причиной пожара, согласно заключению эксперта, явился аварийный режим работы электросети. При этом наниматель с детьми в данном доме не проживал, так как данный дом стоит в очереди на ремонтные работы в жилом помещении. В настоящее время администрация МО составила претензию на имя нанимателя, указав, что в результате пожара администрации причинен ущерб на сумму 300 000 рублей, который необходимо выплатить нанимателю, сославшись на ст. 67 ЖК, п. 14 Пленума ВС РФ № 14 от 05.06.2002, ст.1064 ГК, ст. 15 ГК.
Вопрос: правомерны ли действия администрации, должны ли они были предоставить после пожара временное жилье нанимателю и его членам семьи и имеют ли она право взыскивать ущерб с нанимателя, тем более у которого на иждивении несовершеннолетний ребенок инвалид, либо администрация сама как собственник должны компенсировать расходы на восстановление имущества и какими нормативно правовыми документами это регламентируется?
Требования администрации муниципального округа о взыскании с гражданина В. ущерба в размере 300 000 рублей являются неправомерными. Администрация связывает возникновение убытков с неисполнением нанимателем обязанностей по надлежащему содержанию жилого помещения, ссылаясь на ст. 67 ЖК РФ, ст. ст. 15 и 1064 ГК РФ, а также п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 05.06.2002. Данная правовая позиция муниципальных органов основана на неверном толковании норм материального права и игнорировании выводов судебно-технической экспертизы.
Согласно экспертному заключению, непосредственной причиной пожара в марте 2026 года явился аварийный режим работы электросети. Системный анализ жилищного законодательства разграничивает обязанности сторон по ремонту и содержанию объектов, предоставленных по договорам социального найма. На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель действительно обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и проводить за свой счет его текущий ремонт. Однако поддержание в исправном состоянии, модернизация и полная замена внутридомовых инженерных систем, включая электрические сети, относятся к капитальному ремонту. В соответствии со ст. 65 ЖК РФ обязанность по проведению капитального ремонта жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, возложена исключительно на наймодателя, то есть на саму муниципальную администрацию.
Эта позиция подтверждается Постановлением Правительства РФ № 315 от 21.05.2005, утверждающим Типовой договор социального найма, согласно которому к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Судебная практика также исходит из того, что полная замена электропроводки относится к капитальному ремонту, и расходы на эти работы не могут быть возложены на нанимателя.
Согласно п. 3.7 «СП 90.13330.2012. Свод правил. Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 282) инженерные сети (коммуникации) представляют собой комплекс инженерных систем, прокладываемых на территории и в зданиях электростанции, используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, вентиляции, кондиционирования, телефонизации с целью обеспечения жизнедеятельности объекта.
Следовательно, аварийный режим работы электросети свидетельствует о ненадлежащем состоянии капитального имущества, обязанность по ремонту и замене которого лежала на администрации муниципального округа. Данный вывод дополнительно подкрепляется тем фактом, что дом официально находился в очереди на проведение ремонтных работ, что означает признание собственником необходимости проведения капитального ремонта и фиксацию ненадлежащего технического состояния объекта задолго до пожара.
Применение администрацией ст. 1064 ГК РФ о деликтной ответственности и ст. 15 ГК РФ о возмещении убытков не имеет под собой законных оснований. Обязательными условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причинение вреда являются противоправность поведения причинителя, наличие вреда, а также прямая причинно-следственная связь между действиями лица и наступившими последствиями. Более того, пункт 2 статьи 1064 ГК РФ устанавливает презумпцию невиновности: лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В рассматриваемой ситуации наниматель и его дети физически не проживали в доме, так как объект ожидал ремонта. Данное обстоятельство полностью исключает возможность совершения нанимателем каких-либо действий, способных спровоцировать аварийный режим работы сети (например, перегрузка системы несертифицированными приборами или неквалифицированный монтаж оборудования).
Судебная практика:
1. Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08.07.2025 N 88-5581/2025 (УИД 14RS0002-01-2024-002252-96)
Оценив представленные по делу сторонами спора доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе результаты судебных экспертизы, и установив, что пожар 16 сентября 2021 г. произошел в результате аварийного режима вводного электрического кабеля жилого дома истца, проложенного открытым способом, находящегося вне зоны балансовой и эксплуатационной ответственности ответчика; монтаж данного кабеля ни ответчиками, ни АО «ДРСК» не производился; аварийных режимов работы ТП и ВЛ, от которых поступает электрическая энергия в жилой дом не зафиксировано; электрический распределительный щит без следов аварийных режимов работы, отсутствуют сведения о выведении из строя электроприборов в жилом доме истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что истец не доказал, что ответчики являются лицами, причинившими вред, не доказано наличие причинно-следственной связи между их действиями (бездействием) и возникшим пожаром.
2. Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20.07.2020 N 88-7174/2020
Постановлением дознавателя ОНДиПР Выборгского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Ленинградской области от 8 июня 2017 г. в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного статьей 168 Уголовного кодекса Российской Федерации, отказано в связи с отсутствием события преступления. В постановлении содержится вывод об отсутствии прямой причинно-следственной связи между непосредственной (технической) причиной возникновения пожара и нарушением требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области пожарной безопасности, допущенного одним из собственников уничтоженного имущества в результате своих действий (бездействия). Сведений, указывающих на то, что непосредственная (техническая) причина возникновения пожара может быть связана с деянием, совершенным иным неустановленным лицом, также не имеется. На момент возникновения пожара сособственники отсутствовали, при этом в обеих частях дома в их отсутствие питающие электросети находились под нагрузкой, что косвенно подтверждает электротехническую причину возникновения пожара.
Обязанность наймодателя по предоставлению маневренного и постоянного жилья
Действующее законодательство накладывает на администрацию муниципального округа жесткие обязательства по обеспечению пострадавшей семьи временным, а в определенных случаях и постоянным жильем. Обязанность предоставить жилое помещение из маневренного фонда возникает непосредственно из факта признания дома непригодным для проживания в результате пожара, а также в связи с проведением капитального ремонта.
Согласно статье 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда предназначены для временного проживания граждан по двум самостоятельным основаниям, применимым к данной ситуации:
• В связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (пункт 1 статьи 95 ЖК РФ).
• Граждан, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, к которым относятся в том числе бытовые пожары (пункт 3 статьи 95 ЖК РФ).
Поскольку наниматель и его семья не имели возможности проживать в доме из-за ожидания ремонта, а последующий пожар окончательно привел помещение в непригодное для использования состояние, администрация была обязана предоставить маневренное жилье. В соответствии со статьей 106 ЖК РФ специализированные жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта либо до предоставления гражданам иного постоянного жилья государственного или муниципального фонда в порядке, предусмотренном законом.
Если по результатам межведомственной комиссии пострадавший от пожара дом будет признан аварийным и не подлежащим восстановлению (сносу), правоотношения сторон переходят в плоскость статьи 87 ЖК РФ. В этом случае администрация обязана предоставить гражданам другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. На основании пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции, имеют право на получение жилья вне очереди.
Специфика правовой защиты семьи с несовершеннолетним ребенком-инвалидом
Особое значение в данном споре имеет социальный статус членов семьи нанимателя. При заключении договора социального найма в 2020 году в него были включены двое детей нанимателя, 2011 и 2002 годов рождения. Ребенок 2011 года рождения имеет подтвержденную категорию «ребенок-инвалид» со сроком действия инвалидности до 2029 года. На момент пожара в марте 2026 года младшему ребенку исполнилось 15 лет (он остается несовершеннолетним), а старшему – 24 года.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, включая право бессрочного пользования жилым помещением. Статус несовершеннолетнего ребенка-инвалида на иждивении нанимателя предоставляет семье дополнительные гарантии, закрепленные в законодательстве.
Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гарантирует приоритетное обеспечение жильем семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал на недопустимость ухудшения жилищных условий таких семей и подтвердил их право на получение жилых помещений по договорам социального найма вне очереди. Позиция высшей судебной инстанции подчеркивает, что государство обязано предоставлять жилье инвалидам вне очереди, причем в ряде случаев площадь предоставляемого помещения может превышать установленные нормы, учитывая необходимость совместного проживания с законными представителями и особенности ухода за ребенком.
Правовое положение несовершеннолетнего исключает возможность его произвольного лишения права на жилище. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей (родителей) согласно части 2 статьи 20 ГК РФ. Даже в случае временного отсутствия или повреждения жилья, право пользования помещением за несовершеннолетним ребенком-инвалидом сохраняется в полном объеме. Требование администрации о выплате 300 000 рублей напрямую нарушает имущественные права несовершеннолетнего инвалида, ухудшая финансовое положение семьи, обязанной расходовать средства на его реабилитацию и содержание.
Распределение расходов на восстановление имущества между собственником и нанимателем
Гражданское и жилищное законодательство однозначно возлагает обязанность по финансированию восстановления поврежденного муниципального имущества на его собственника. Статья 210 ГК РФ закрепляет фундаментальный принцип, согласно которому бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В рамках договора социального найма закон не предусматривает перекладывание расходов по капитальному ремонту или ликвидации последствий чрезвычайных происшествий (не вызванных виновными действиями нанимателя) на граждан. Напротив, статья 65 ЖК РФ обязывает наймодателя принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Восстановление строительных конструкций, стен, перекрытий, кровли и замена сгоревших инженерных коммуникаций (включая электропроводку) после пожара классифицируются исключительно как работы капитального характера.
Если имущество пострадало в результате ненадлежащего исполнения собственником своих обязанностей по содержанию сетей (что подтверждается очередью на ремонтные работы), администрация муниципального округа обязана самостоятельно за счет средств местного бюджета компенсировать все расходы на восстановление дома.
Более того, если в результате пожара, вызванного неисправностью муниципальной электросети, пострадало личное имущество нанимателя или его детей (мебель, одежда, техника, находившиеся в доме), наниматель имеет законное право предъявить встречные требования к администрации муниципального округа. На основании статьи 1064 ГК РФ и статьи 15 ГК РФ администрация обязана в полном объеме возместить нанимателю причиненный материальный ущерб, поскольку ущерб возник в результате бездействия собственника, своевременно не заменившего аварийную проводку.
Сотрудник принес заявление на предоставление дополнительных дней по уходу за ребенком инвалидом на 24 дня. В этом году дни не брал. Работает он сутки через трое, мне эти 24 дня считать только на его рабочие смены? Когда работник может взять 24 дня по уходу за ребенком инвалидом в 2025 году?
В соответствии с новой редакцией статьи 262 Трудового кодекса Российской Федерации с 1 сентября 2023 года вступили в силу Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2023 г. N 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» (далее — Правила).
Пунктом 3 Правил определено, что однократно в течение календарного года одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляется по его письменному заявлению до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых он имеет в этом календарном году. Указанные дни предоставляются в пределах накопленных дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой родитель (опекун, попечитель) будет их использовать.
График предоставления указанных дней в случае использования более 4 дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается родителем (опекуном, попечителем) с работодателем.
Таким образом, дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются в пределах накопленных (неиспользованных) дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой родитель (опекун, попечитель) будет их использовать. Предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней авансом Правилами не предусмотрено.
С учетом норм ст. 262 ТК РФ и Правил такие выходные дни не предоставляются в дни, когда у сотрудника выходной день по графику работы (например, в субботу и воскресенье), поскольку законодательством установлено, что эти выходные дни являются дополнительными. В противном случае работник лишается отдыха в полагающиеся ему по закону выходные дни (ст. 111 ТК РФ).
Работодателю нужно предоставлять дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом в те дни, которые являются для сотрудника рабочими, они не включают в себя дни, являющиеся для него выходными (например, субботу и воскресенье). В связи с тем, что ст. 262 ТК РФ предусматривает однократное использование в течение календарного года до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд, при предоставлении родителю (опекуну, попечителю) указанных выходных дней должен быть соблюден принцип единого отпуска без выхода родителя (опекуна, попечителя) на работу в этот период. Это мнение неоднократно высказывали в своих разъяснениях специалисты СФР (см. письма СФР от 11.10.2023 № 19-02/113195л, от 09.11.2023 № 19-02/124022л, от 10.11.2023 № 19-02/125694л, от 04.12.2023 № 19-02/131904л).
Как предоставить дни по уходу при работе посменно
Нормативные документы по предоставлению дополнительных выходных оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом написаны, в первую очередь, для стандартной пятидневной рабочей недели. Но работник может трудиться по сменному графику со сменами по 11-12 часов, на вахте или на других режимах, где используют суммированный учет рабочего времени (СУРВ).
Для СУРВ в Правилах 714 есть всего один пункт, что в этом случае дополнительные оплачиваемые выходные дни оплачивают из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, умноженного на количество используемых дней, указанных в приказе (распоряжении) работодателя. То есть это стандартные 8 часов в день при 40-часовой рабочей неделе. Соответственно, СФР возместит предоставление выходных из расчета не более 32 часов в месяц и 192 часов в год (при накопленных днях).
Нормативные документы не регулируют следующие вопросы:
• давать ли работнику с рабочей сменой больше стандартных 8 часов полный день отдыха или только 8 часов;
• надо ли сотруднику отрабатывать часы отдыха сверх 8 часов;
• предоставлять ли накопленные дни по уходу за ребенком-инвалидом исключительно в рабочие дни сотрудника по его индивидуальному графику работы или давать их по графику пятидневной рабочей недели.
Все эти вопросы мы рекомендуем прописать в локальном акте работодателя, чтобы уменьшить конфликты с работниками, избежать дискриминации и иметь обоснованную позицию перед инспектором и в суде.
На практике возможны три подхода (с соблюдением ограничений в 32 часа в месяц и 192 часа в год):
Подход 1 – предоставлять работнику день отдыха продолжительностью 8 часов. Остальные часы сотрудник отрабатывает в этот же день. Например, при смене в 12 часов работник выйдет в день отдыха на остаток смены в 4 часа.
Подход 2 – предоставлять работнику полный день отдыха на всю смену, но с последующей отработкой. То есть сотрудник в день по уходу вообще не выходит на работу, а рабочие часы сверх 8 часов отрабатывает в учетном периоде по соглашению с работодателем. При таком варианте есть риски возникновения сверхурочки и нарушения права работника на еженедельный непрерывный отдых не менее 42 часов.
Подход 3 – предоставлять полный выходной без отработки. Здесь возможно несколько вариантов оплаты:
• сохранять средний заработок только за 8 часов, то есть за нормальную продолжительность рабочего времени, а в оставшиеся часы работник отдохнет за свой счет;
• сохранять средний заработок за всю ежедневную продолжительность рабочего времени (например, 12 часов).
Если работодатель решит пойти навстречу работнику и сохранит за ним средний заработок за всю смену, то время сверх 8 часов он заплатит за свой счет – СФР такие расходы не возместит. Условие о доплате часов отдыха в дни по уходу нужно отразить в трудовом договоре и в положении об оплате труда для возможности включения дополнительной оплаты в расходы по налогу на прибыль (ст. 255 Налогового кодекса).
Повторим, что нормативные акты не регулируют вопросы предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней при СУРВ, поэтому работодатель сам выбирает вариант и закрепляет его в локальном акте. Есть судебное решение о том, что при условии непревышения 32 часов в месяц правильным будет предоставить и оплатить полный выходной день, без отработки (Постановление Семнадцатого ААС от 05.02.2025 № 17АП-13209/24 по делу № А50-20226/2024).
Рекомендуем также обязательно прописать в ЛНА порядок предоставления накопленных дней по уходу. На сегодняшний день СФР, Роструд и Минтруд придерживаются позиции, что их надо давать только в рабочие дни, а выпадающие на период такого отдыха выходные в расчет не входят и увеличивают общий период отдыха.
Работник принес заявление на дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом. Работник взял четыре дня в июне с 25.06 по 30.06. И подал заявление на предоставление дней в июле с 01.07 по 04.07.
Получается, что перерыва нет. Это не может считаться как единовременное предоставление дней? Не теряет ли при этом работник право взять потом однократно накопленные 24 дня?
Родители и опекуны детей-инвалидов имеют право:
на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (текущие дни);
до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном году (накопленные дни).
Текущие дни работник может использовать ежемесячно или копить. Если он не брал выходные по уходу или брал их частично, то в течение года он может однократно взять до 24 дней отдыха.
С 1 сентября 2023 года действует новая форма заявления на предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом (Приказ Минтруда от 19.06.2023 № 516н). В ней два поля: на текущие дни и на накопленные.
Когда работник берет 4 дня в месяц, он ставит галочку в первом поле.
Если при заполнении заявления указать, что берутся дополнительные выходные дни в календарном месяце (текущие дни), то накопленные дни не «сгорят».
Сотрудница была принята на работу 11.03.2026, после месяца работы обратилась к работодателю с тем, что летом с 01.06.2026 по 31.08.2026 сотруднице будет необходим отпуск, т.к. у нее ребенок-инвалид которого на летнее время она забирает из интерната.
Можно ли предложить пойти сотруднику в отпуск по уходу за ребенком-инвалидом на 12 дней (за 3 месяца с даты трудоустройства), остальное провести ежегодным отпуском?
Да, так делать можно (выше можно посмотреть обоснование и порядок как правильно накапливаются эти дни).
Сотрудник захотел взять накопленные дни отпуска по уходу за ребенком-инвалидом (12 дней) в октябре, также он хочет взять 12 дней в декабре. Возможно ли это, если супруга не работает? Или он должен взять 24 дня за один промежуток?
Сотрудник имеет право обращаться однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.
Если один из родителей (опекунов, попечителей) не состоит в трудовых отношениях, родитель (опекун, попечитель), состоящий в трудовых отношениях, представляет работодателю документы (их копии), подтверждающие указанный факт, при каждом обращении с заявлением о предоставлении неиспользованных выходных дней.
Если мать ребенка-инвалида взяла в январе 4, феврале 4, апреле 4, июле 4, августе 4, сентябре 4, октябре 4, марте 1, май 3, ноябре 3 дополнительных дня по уходу за ребенком-инвалидом, в июне была весь месяц в отпуске, то сколько дней она может взять в декабре?
может взять 9 дней.
В соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ № 714 сотруднику полагается по 4 дня за каждый календарный месяц. Неиспользованные дни можно «копить» внутри календарного года.
• Январь, Февраль, Апрель, Июль, Август, Сентябрь, Октябрь: использовано по 4 дня из 4. Остаток: 0 дней.
• Март: использован 1 день из 4. Остаток 3 дня.
• Май: использовано 3 дня из 4. Остаток 1 день.
• Ноябрь: использовано 3 дня из 4. Остаток 1 день.
• Декабрь: использовано 0 дней из 4. Остаток 4 дня.
В июне сотрудница была в ежегодном отпуске весь месяц. Согласно п. 10 Правил № 714, дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком и в других случаях освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без сохранения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на дополнительные оплачиваемые выходные дни.
Так как сотрудница вообще не работала в июне, у неё не возникло неиспользованных рабочих дней, которые можно было бы перенести. За июнь идет 0 дней.
Может ли несовершеннолетний в возрасте от 7 до 14 лет быть владельцем основной карты (счет на родителя, основной держатель карты ребенок)?
До 14 лет ребенок может пользоваться безналичными деньгами исключительно через дополнительную карту, оформленную к родительскому счету. Стать владельцем собственного счета и основной карты он сможет только после 14 лет.
С 14 до 18 лет. Подросток получает частичную дееспособность (ст. 26 ГК РФ) и может открывать банковские счета и пользоваться дебетовой картой с разрешения родителей. С 1 августа 2025 года для открытия банковского счёта таким лицам требуется согласие родителей, усыновителей или попечителя. Исключение – случаи, когда несовершеннолетний приобрёл дееспособность в полном объёме (например, вступил в брак, работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью с согласия родителей).
Возможно ли обращение взыскания на недвижимость, в которой зарегистрированы дети?
Да, возможно в трёх случаях:
1. При ипотеке
2. Когда жилье признается «роскошным»
3. При наличии у родителей нескольких жилых помещений + согласие родителей на изменение места жительства.
Ипотека
Позиция ВС РФ: При обращении взыскания на заложенное жилое помещение суд не обязан проверять соблюдение прав проживающих в помещении несовершеннолетних
Применимые нормы: п. 4 ст. 292 ГК РФ
Определение Верховного Суда РФ от 06.08.2013 N 24-КГ13-4
В случае совершения родителями несовершеннолетних детей сделки по отчуждению жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние дети, суды обязаны проверить, не будут ли при этом нарушены права несовершеннолетних детей. Однако залог имущества, представляя собой один из способов обеспечения исполнения обязательства, на основании договора об ипотеке не является сделкой по отчуждению жилого помещения и не влечет безусловного отчуждения имущества как предмета ипотеки.
Роскошное жилье и наличие нескольких жилых помещений
По общему правилу под единственным жильем понимается жилое помещение, которое является для гражданина и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания.
При этом данный термин используется в законодательстве применительно к реализации гражданами отдельных жилищных прав, а также в случаях взыскания просроченной задолженности или банкротства граждан.
Так, в частности, в отношении единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, действует так называемый «исполнительский иммунитет». На такое жилое помещение по общему правилу не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Исключение составляет жилое помещение, заложенное по договору об ипотеке (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ; п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 78 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 N 11-П).
Исполнительский иммунитет в отношении единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения, не обремененного ипотекой, действует также при банкротстве гражданина.
При наличии у должника нескольких жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, помещение, в отношении которого предоставляется исполнительский иммунитет, определяется судом, рассматривающим дело о банкротстве. При этом суд исходит из необходимости как удовлетворения требований кредиторов, так и защиты конституционного права на жилище самого гражданина-должника и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, обеспечения указанным лицам нормальных условий существования и гарантий их социально-экономических прав (п. 3 ст. 213.25 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48).
Суд может посчитать необоснованным применение исполнительского иммунитета, если отказ в его применении не оставит гражданина-должника и членов его семьи (в частности, супругу и несовершеннолетних детей) без пригодного для проживания жилища, обращение взыскания на жилое помещение может погасить существенную часть долга, а также если будет согласие гражданина, в частности, на изменение места жительства (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2021 N 15-П; п. 16 Обзора судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024).
Отметим также, что на рассматриваемое жилое помещение может быть обращено взыскание, даже если оно является для должника единственным, но при этом его размеры превышают разумные и достаточные для удовлетворения потребности должника в жилище (п. 7 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023).
Работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, хочет выйти на работу на условиях не полного рабочего времени. График будет по 2 часа в день с 10:00 до 12:00, с понедельника по пятницу. Надо ли устанавливать в этом случае перерыв для кормления?
Необязательно.
Перерыв для отдыха и питания может не устанавливаться только тем работникам, продолжительность ежедневной работы которых не превышает 4 часа.
Согласно ч. 1 ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка (ч. 4 ст. 258 ТК РФ).