Уважаемые посетители сайта!
Размещаем Интернет-конференцию
на тему:
«Весогабаритный контроль»
с адвокатом Коллегии адвокатов Приморского края
«ЛЕКС ПРАЙМ» (Основной ЗАКОН)
Батыгиным Антоном Андреевичем
1.Основы весогабаритного контроля: что изменилось с 2025 года.
Основная нормативная база:
- Постановление Правительства РФ № 2060 от 01.12.2023 – предельные нагрузки на ось.
- Приказ Минтранса № 325 от 24.09.2021 – порядок весогабаритного контроля.
- Федеральный закон № 209-ФЗ – новые штрафы по ст. 12.21.1 КоАП РФ
ВАЖНО.
Инструментальная погрешность ВЫЧИТАЕТСЯ из измеренной величины!
2.Кто отвечает за перегруз: разбор всех субъектов.
- Собственник ТС – всегда, если нарушение зафиксировала камера (АПВГК).
- Перевозчик (юрлицо/ИП) – при выявлении нарушения инспектором «вживую».
- Водитель – при «живой» проверке.
- Грузоотправитель – если он осуществлял погрузку и допустил перегруз (ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ).
Важно.
Если вы собственник и перевозчик в одном лице – вас могут оштрафовать дважды за одно нарушение. Это нарушает принцип «запрет двойноаказания».
3.Типичные ошибки при фиксации нарушений.
- Неправильное место установки камеры – отсутствие знаков.
- Не учтена инструментальная погрешность – обязаны вычитать.
- Неправильная категория дороги – нормативы для региональных дорог могут быть ниже.
- Смещение груза в пути – выехали с одним весом, приехали с другим.
ВАЖНО.
Автоматика – не бог. Это железо. Оно ошибается. И это ваш шанс.
4.Обжалование штрафов: пошаговый алгоритм.
- Срок: 10 дней на обжалование (срок давности – 1 год).
- Куда: Районный суд по месту совершения правонарушения.
- Документы: Договор аренды, ТТН, акт взвешивания, фото дороги.
- Главное: Требуйте АКТ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ – там все данные о приборах.
- Не забывайте: Ходатайство о восстановлении срока, если пропустили.
ВАЖНО.
Лучше сразу в суд, минуя Ространснадзор. Там вы получите только формальный отказ.
5.Профилактика: как не получать штрафы.
- Требуйте акт взвешивания от грузоотправителя.
- Информируйте водителей о зонах АПВГК.
- Проверяйте крепление груза – смещение = перегруз на ось.
- Оформляйте спецразрешения, если груз тяжелый.
- Прописывайте ответственность в договорах с грузоотправителем.
ВАЖНО.
Профилактика – дешевле лечения.
6.Как уменьшить размер штрафа: законные способы.
Замена штрафа на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ):
- Для субъектов МСП и НКО.
- Нарушение впервые.
- Нет угрозы жизни и здоровью, нет имущественного ущерба.
- Суд обязан заменить!
- Скидка 25% (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ):
- С 01.01.2025 размер скидки составляет 25%, т.е. можно оплатить только 75% от размера штрафа.
- Срок для льготной оплаты составляет 30 дней со дня вынесения постановления.
ВАЖНО.
Если копия постановления пришла после истечения 30 дней со дня вынесения, срок для льготной оплаты подлежит восстановлению по ходатайству лица, привлеченного к ответственности. Отказ в восстановлении можно обжаловать.
С 18.07.2025 г. в статью 12.21.1. КоАП внесли правки, касательно штрафа в размере 600 000 р. За нарушение правил проезда большегрузных ТС через пункты автоматического весового и габаритного контроля (в частности это ч. 12, 13 указанной статьи).
Этот штраф назначается на собственника ТС, но за рулем находится водитель-работник компании, трудоустроенный официально. Можно ли привлечь водителя и обязать его возместить штраф в размере 600 тыс. руб. за нарушение им ПДД при проезде через пункты автоматического весогабаритного контроля? Если это не запрещено, то какими документами должно быть зафиксировано такое взыскание со стороны работодателя?
Привлечь водителя к административной ответственности по этим статьям нельзя – субъектом ответственности является исключительно собственник (владелец) ТС. Взыскать сумму уплаченного штрафа с водителя в порядке регресса теоретически возможно, но на практике это крайне сложно и требует доказательства его вины, умысла или грубой неосторожности.
1. Субъект административной ответственности. Федеральным законом от 07.07.2025 № 209-ФЗ в КоАП РФ введены части 12 и 13 статьи 12.21.1. Обе эти нормы прямо устанавливают, что административный штраф в размере 600 000 рублей налагается на собственника (владельца) транспортного средства. Водитель в этих составах правонарушений не фигурирует. Привлечь его к административной ответственности по данным статьям невозможно, так как он не является надлежащим субъектом.
2. Возможность взыскания в порядке гражданского судопроизводства (регресс). Организация-работодатель, уплатившая штраф как собственник ТС, вправе попытаться взыскать эти деньги с водителя как с работника, причинившего ущерб. Однако для этого необходимо соблюсти строгие условия трудового законодательства:
*Вина работника. Взыскание возможно только при доказательстве вины работника в причинении ущерба (ст. 233 ТК РФ). Суды требуют доказательств, что водитель действовал умышленно или по грубой неосторожности, нарушая должностные инструкции.
*Пределы ответственности. По общему правилу, работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Полная материальная ответственность (на всю сумму штрафа) наступает только в исключительных случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ (например, умышленное причинение ущерба, причинение в состоянии опьянения и др.). Доказать это на практике весьма затруднительно.
*Отсутствие вины водителя. Если водитель следовал указаниям диспетчера или маршруту, а перегруз произошел из-за действий грузоотправителя или технических особенностей ТС, суд, скорее всего, откажет во взыскании.
3. Порядок оформления взыскания. Если работодатель все же решит взыскивать ущерб, это делается не путем удержания из зарплаты (кроме случаев, прямо предусмотренных ст. 137 ТК РФ), а через суд. Необходимо:
-Провести служебное расследование и зафиксировать вину водителя.
-Получить от водителя письменное объяснение.
-Обратиться в суд с иском о возмещении ущерба, представив доказательства вины водителя и размера ущерба (платежное поручение об уплате штрафа).
Как грузоотправителю взыскать с Перевозчика штраф, который грузоотправитель оплатил (по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ) за превышение допустимой нагрузки на ось при погрузке груза? Как перевыставить штраф Перевозчику? Возмещение имущественных потерь? Взыскание договорного штрафа? Возмещение административного штрафа на основании условий договора?
Взыскать сумму административного штрафа, уплаченного грузоотправителем по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, непосредственно с перевозчика нельзя, так как это публично-правовая ответственность самого грузоотправителя. Однако это можно сделать на основании гражданско-правового договора (договора перевозки) как убытки или договорную неустойку, если такие условия в нем предусмотрены.
1. Административная ответственность грузоотправителя. Часть 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ устанавливает самостоятельный состав правонарушения для лиц, осуществивших погрузку груза в ТС. Ответственность по этой статье наступает за сам факт нарушения при погрузке, и уплаченный штраф является наказанием именно для грузоотправителя (ИП или юрлица). Переложить это административное наказание на другое лицо невозможно.
2. Взыскание в рамках гражданско-правовых отношений. Единственный законный способ компенсировать свои расходы – это обратиться к перевозчику в рамках заключенного между вами договора. В зависимости от условий договора, это могут быть:
* Возмещение убытков (реальный ущерб). Уплаченный вами административный штраф является для вас реальным ущербом (прямым действительным ущербом), возникшим в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком своих обязательств (если, например, он принял груз, зная о перегрузе, или не обеспечил контроль за загрузкой).
* Договорная неустойка (штраф). В договоре перевозки может быть прямо предусмотрено условие о том, что перевозчик обязан возместить грузоотправителю все расходы, связанные с привлечением последнего к административной ответственности за нарушения, возникшие по вине перевозчика.
* Возмещение имущественных потерь (ст. 406.1 ГК РФ). Если в договоре есть соответствующее условие.
3. Практика. Судебная практика идет по пути взыскания таких сумм именно как убытков, если доказана причинно-следственная связь между действиями (бездействием) перевозчика и наложением штрафа на грузоотправителя.
Вывод: Для взыскания необходимо проанализировать договор перевозки. Если в нем есть условие об ответственности перевозчика за подобные случаи, вы можете предъявить ему требование о возмещении убытков / уплате неустойки в судебном порядке.