Уважаемые посетители сайта!
Размещаем ответы на вопросы, поступившие в ходе проведения интернет-конференции со специалистами Управления Росреестра по Приморскому краю на тему «Особенности оформления земельного участка под гаражом по гаражной амнистии»
Как быть, если земельный участок уже числится на бессрочном пользовании у ГСК? А владелец конкретного бокса хочет оформить землю под ним себе в собственность?
Закон №79-ФЗ говорит о том, что возможно осуществить выделение земельного участка для конкретного отдельного гаража. Тоже самое происходит, если земельный участок находится в аренде со множественностью лиц у членов ГСК. Но здесь имеется особенность: поскольку в данном случае речь идёт об аренде, раздел с предоставлением отдельного земельного участка конкретному собственнику гаража должен происходить в соответствии с Земельным Кодексом, при наличии согласия всех арендаторов.
Об этом, к сожалению, органы местного самоуправления забывают, сами же заявители нередко вообще не знают этих нюансов. Поэтому, при оформлении такого участка, необходимо предоставлять в «Росреестр» сведения, подтверждающие получение письменного согласия от всех участников договора аренды. В противном случае, работа по такой заявке окажется приостановленной и будет выдан отказ в предоставлении земельного участка.
Может ли гаражный кооператив приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в постоянное бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации?
Нет, не может. Потому что ГСК – это юридическое лицо и под действия №79-ФЗ не подпадает. Единственное, что можно сделать – прекратить бессрочное пользование и предоставить этот участок в долевую собственность всех членов гаражно-строительного кооператива, которым принадлежат на праве собственности объекты недвижимости — гаражные боксы.
У гражданина несколько гаражей, возможно ли повторное обращение на бесплатное предоставление земельного участка под гаражом?
Если у гражданина есть несколько гаражей, которые он последовательно оформляет в рамках №79-ФЗ, то этот вопрос уже решен «Росреестром». Разрешено неоднократно и бесплатно получать земельные участки под принадлежащими вам гаражами. Но при наличии условия, что это земельный участок застроен до вступления в силу градостроительного кодекса. Других ограничений никаких нет. Считается, что это не льготное предоставление земельного участка, а оформление в порядке амнистии.
Важный момент: на каких условиях предоставляется земельный участок, находящийся под гаражом? По кадастровой стоимости земли? Тогда это очень дорого, цена на квадратный метр, скажем, в пределах исторического центра того же Владивостока, может составлять десятки миллионов рублей?
Участок предоставляется бесплатно. Это оговорено законом.
Вправе ли наследники воспользоваться «гаражной амнистией», если вступили в права наследования по иным объектам наследодателя? Гараж и участок под ним при этом оформлен в собственность ранее не был.
Законом №79-ФЗ предусмотрено, что земельный участок под гаражом, может также быть предоставлен наследнику вышеуказанного гаража. Для этого достаточно, чтобы у наследника имелись любые документы, подтверждающие его права. Например, документы, что он получил в наследство от предыдущего собственника гаража — квартиру, другое имущество, денежные средства.
Есть ли возможность оформить гараж и землю под ним в собственность, если вообще никаких документов на гараж нет, но человек им пользуется уже очень давно?
В любом случае, какие-то документы можно найти, надо только представлять себе, что именно искать. Скажем, если гараж находится в составе гаражно-строительного кооператива, а большинство капитальных гаражей в нашей стране именно так и сооружалось, в архивах должны быть документы о выделении земельного участка под строительство, должны иметься какие-то документы о технологическом присоединении к электрическим сетям, материалы технической инвентаризации и так далее.
Данный закон предлагал субъектам Федерации самостоятельно подготовить собственные нормативные акты, в которых могли указываться какие-то дополнительные документы, достаточные для оформления права собственности на гаражи. В ряде регионов России подобные местные законы появились, но не в Приморье. После анализа всех связанных с этим моментов, в нашем крае было принято решение, что документов, перечисленных в Законе №79-ФЗ, более чем достаточно.
Какие документы требуется предоставить и как быть, если гараж строился/приобретался в те годы, когда к правовому оформлению недвижимости относились не в пример беспечнее, чем в наши дни?
основная задача Закона №79-ФЗ – решение вопросов, возникающих с гаражами, возведенными до вступления в силу Градостроительного Кодекса Российской Федерации, то есть — до 29 октября 2014 года. Потому он и получил расхожее название «амнистии».
Гражданину достаточно иметь на руках любые документы, подтверждающие возведение гаража до вступления в силу Градостроительного Кодекса. Либо документы о том, что земельный участок, где находится гараж и право использования этого участка ему были предоставлен организацией, с которой он состоял в трудовых отношениях. Либо ему, либо гаражно-строительному кооперативу.
Если есть документы, хоть как-то подтверждающие права на гараж, то с ними можно обратиться в орган местного самоуправления, чтобы тот принял решение о предоставлении земельного участка по данному гаражу. Здесь вся процедура уже отработана — утверждается схема, делается межевой план. Помимо этого, одновременно, будет осуществляться государственная регистрация права собственности на здание гаража, гаражного бокса, но уже как на здание. Точно также необходимо подготовить технический план. Если гараж уже находится в собственности, надо перевести его с нежилого помещения в нежилое здание, поменять вид объекта и подготовить схему, межевой план.
Схема земельного участка может быть подготовлена по вашему заявлению органом местного самоуправления бесплатно, технический и межевой планы на земельный участок, а также технический план на гараж должны готовить сами заявители, правообладатели за свой счёт.
Существуют ли какие-то особенности правоприменения закона №79-ФЗ для Владивостока и Приморья с его «сложным» ландшафтом?
есть некоторые нюансы, их приходится учитывать. Скажем, есть гаражи, которые находятся друг у друга на крыше, на разных уровнях. У многих таких гаражей переменная этажность, например, от 1 до 4. В каждом случае государственные регистраторы рассматривает технические паспорта, документы технической инвентаризации, которые имеются, чтобы определить, является ли данный гараж одноэтажным, стоит ли он на земле и можно ли его преобразовать в здание.
Если гараж имеет подвал, погреб, мы к этому гаражу относимся как к одноэтажному строению и это не является препятствием для перевода его в вид «здание». Если же у нас имеются такие случаи, когда гараж вроде бы одноэтажный, но на крыше у него находится другой гараж, принадлежащий другому лицу, мы относимся к этому объекту как двухэтажному строению, и в переводе вида из «помещения» в «здание», в этом случае отказываем.
Возможно ли оформить землю под зарегистрированным в ЕГРН гаражным боксом под «многоэтажными» гаражами?
Так как оформление земли в собственность под гаражом по гаражной амнистии производится только после перевода вида объекта с «помещения» на «здание». А это возможно только в том случае, если данный объект является одноэтажным гаражом и граничит с одноэтажными гаражами, то оформить землю под зарегистрированным в ЕГРН гаражным боксом под «многоэтажными» гаражами невозможно.
Возможно ли оформить землю под зарегистрированным в ЕГРН гаражным боксом?
В настоящее время существуют два направления гаражной амнистии. Первое: это возможность оформить гараж и землю под ним, если нет никаких документов. С этими вопросами гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления. Во всех органах местного самоуправления Приморского края созданы рабочие группы, назначены ответственные лица, которые должны рассматривать вопросы и документы, предоставленные гражданами.
Органы местного самоуправления после подготовки всех документов, схемы, межевого плана, постановления о предоставлении земельного участка распорядительного документа, обращаются в органы государственной регистрации с двумя едиными процедурами. Это постановка на кадастровый учёт и государственная регистрация права самого гаража и государственная регистрации прав и кадастровый учёт земельного участка. То есть в этом случае к нам, в «Росреестр», должны обратиться именно органы местного самоуправления.
Собственники гаражей, которые уже оформили ранее свои права на гаражные боксы, могут оформить земельный участки под своими гаражами в порядке 39 статьи 39.28 Земельного Кодекса, который предоставляет право собственникам зданий, строений, сооружений получить землю под своими объектами. Но до этого необходимо перевести изменить вид объекта с «помещения» на «здание».