Уважаемые посетители сайта!
Размещаем ответы на вопросы, поступившие в ходе проведения интернет-интервью с аттестованным профессиональным бухгалтером, членом Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России Семериковой Ольгой Матвеевной на тему:
“Актуальные вопросы ведения бухгалтерского учета”

Публичное общество обязано раскрывать годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность. (Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ статья 92).
ПАО подало заявление об ограничении доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчетности, так как организация включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса. (Постановление Правительства от 16.09.2022 № 1624). ИФНС доступ ограничен с 01.01.2023 г.
Должно ли ПАО раскрывать годовой отчет общества в 2023 г.?
С 01.01.2023 года ограничение на раскрытие информации о БФО будет действовать в модифицированном виде: с переходом от запрета ее раскрытия к возобновлению доступа в ограниченном формате. Такой порядок утвержден постановлением № 1624.
Доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен в случаях, установленных п. 1 постановления № 1624.
1. Ограничение коснется организаций, включенных один из следующих реестров, перечней:
— сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК) (постановление Правительства РФ от 20.02.2004 № 96) (код 1 в заявлении об ограничении доступа);
— перечень стратегических предприятий и организаций (п. 2 ст. 190 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») (код 2);
— перечень резидентов (ч. 4.2 ст. 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле») (код 3);
— перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры (постановление Правительства РФ от 16.09.2022 № 1625) (код 4);
2. Ограничение будет действовать, если решение принято Банком России (в отношении организаций, представляющих БФО в Банк России) (код 5 в заявлении) или Правительством РФ (в отношении иных организаций, которые не включены ни в один из названных реестров, перечней) (код 6).
Наличие указанных случаев – это необходимое, но недостаточное условие. Допуск к БФО лимитирует налоговая служба по заявлению организации, доступ к информации о которой ограничивается.
Чтобы налоговики ограничили доступ к информации, должны быть выполнены два условия:
1. заинтересованная организация должна представить заявление в ФНС;
2. заявитель должен:
— быть включен в один из реестров, перечней, определенных постановлением № 1624, либо
— должно быть принято решение об ограничении Кабмином или Банком России.
Организация – заявитель должна учитывать конкретные условия своей деятельности, оценить риски как раскрытия информации, так и последствия ограничения доступа к информации.
Заявление об ограничении доступа следует подавать по форме, в формате и в порядке, установленным приказом ФНС России от 14.10.2022 № ЕД-7-1/939@.
Заявление представляется в электронной форме по ТКС через оператора ЭДО либо на сайте ФНС. Подписать заявление вправе УКЭП лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации.
Доступ к БФО налоговая служба ограничит в течение трех рабочих дней после получения заявления организации. ФНС вправе отказать в ограничении, если не обнаружит перечисленных оснований. На принятие такого решения налоговикам отведено пять рабочих дней после получения заявления.
Если основания подтвердятся, ФНС ограничит доступ к БФО организации в составе, установленном законом № 402-ФЗ и принятыми в соответствии с ним ФСБУ и ОСБУ (отраслевыми стандартами), включая сравнительные показатели за периоды, предшествующие отчетному. При этом в 2023 году организация самостоятельно определяет период ограничения и указывает его в заявлении. Это может быть ограничение доступа как ко всей информации, накопленной в ГИРБО начиная с отчетности за 2019 год, так и к отдельным отчетным периодам за указанное время.
Возобновление доступа к ГИРБО осуществляется также в заявительном порядке.
В заявлении организация должна указать отчетный период (отчетные периоды), за который (которые) (либо начиная с которого) доступ к информации должен быть разблокирован. Доступ к ГИРБО осуществляется по решению ФНС не позднее чем через три рабочих дня после получения заявления.
Постановлением № 2249 до 01.07.2023 продлены положения, касающиеся особенностей раскрытия КФО (подп. «б» п. 1 постановления № 395). Организация, обязанная раскрывать годовую и промежуточную КФО, вправе отказаться от раскрытия такой отчетности в случае, если раскрытие грозит введением мер ограничительного характера со стороны недружественных иностранных государств. Продление особенностей раскрытия КФО снизит риски распространения информации, способствующей потерям экономического характера или урону деловой репутации организации, введению в отношении нее мер ограничительного характера.