Национальным советом в связи с большим количеством поступающих вопросов даны разъяснения по вопросу подтверждения соответствия квалификации работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности.
Вопросы связаны со вступлением 1 марта 2025 года в силу закона, вносящего изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации (Закон № 370-ФЗ), вступающей в силу с 1 марта 2025 года.
Совет отмечает, что, единственной процедурой подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям является независимая оценка квалификации. Иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, с 1 июля 2019 года не допускается.
Сообщается, в частности, что для определения соответствия квалификации работника или лица, претендующего на осуществление определенного вида трудовой деятельности, положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, проводится независимая оценка квалификации. Порядок проведения независимой оценки квалификации установлен ч. 2 ст. 1 Закона № 238-ФЗ. При его применении следует учитывать исключения, предусмотренные в ч. 3, ч. 4 ст. 1, и ст. 11 указанного Закона.
Работодатель будет обязан отстранить от работы работников, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, а также лиц, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, не имеющих действующего свидетельства о квалификации, полученного в соответствии с Законом № 238-ФЗ.
Как отметил Совет, свидетельство о квалификации – единственный документ, который подтверждает соответствие квалификации работника положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям. Наличие свидетельства о квалификации, полученного в результате успешного прохождения независимой оценки квалификации, является обязательным документом для работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности по гражданско-правовым договорам, а также для лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий или сооружений.
<Письмо> Национального совета от 23.10.2024 № 088/24 «Комментарий к Федеральному закону» (вместе с «Комментарием к ст. 1 Федерального закона от 24.09.2022 № 370-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).