Уважаемые посетители сайта!
Размещаем ответы на вопросы интернет-конференции, приуроченной к Всемирному дню ребенка.
Ответы подготовлены адвокатами Приморского края (Крикса О.С., Дворянским В.В., Горшковой А.А.), а также членами Приморского регионального отделения Ассоциации юристов России.
Нотариальное удостоверение раздела долей в квартире с использованием материнского капитала. Можно ли без нотариуса?
Ни Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ни Правила не содержат каких-либо специальных положений по определению размера доли в праве собственности на приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала жилое помещение. Законом лишь установлено, что доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, определяются по соглашению.
Согласно статье 60 (пункт 5) Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. Статьей 245 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
Как отмечено в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.
Пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Федеральный закон № 256-ФЗ), предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом № 256-ФЗ определен круг лиц, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, установлен вид собственности — общая долевая, и основание для определения долей в праве собственности — соглашение об определении размера долей.
Исходя из положений Федерального закона № 256-ФЗ, письменное обязательство лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, оформить приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала объект недвижимости (жилье) в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) должно быть оформлено в установленном законом порядке. Размер долей в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости должен определяться на основании письменного соглашения всех дееспособных членов семьи. При этом требование об обязательном нотариальном удостоверении данного соглашения законодательством Российской Федерации не установлено.
Учитывая изложенное, положения части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ предусматривают определение размера долей в праве собственности родителей и детей на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала.
В случае, если жилое помещение приобретено не только за счет средств материнского капитала, но и за счет собственных средств супругов, тогда для оформления жилого помещения, приобретенного в общую долевую собственность родителей (супругов) и детей должно быть прекращено право совместной собственности супругов на данный объект.
Условие о прекращении совместной собственности супругов на жилое помещение, приобретенное не только с использованием средств материнского капитала, может быть включено в содержание соглашения по определению долей в праве общей собственности родителей и детей на такое жилое помещение, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ.
Таким образом, соглашение об определении размеров долей в праве общей собственности родителей и детей на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала и совместных средств супругов, содержащее по выбору супругов элементы брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов, должно быть нотариально удостоверено.
Можно ли оформить опекунство гражданке РФ над ребенком, не имеющим гражданства РФ?
Согласно статье 1199 Гражданского кодекса Российской Федерации опека или попечительство над несовершеннолетними устанавливается и отменяется по личному закону лица, в отношении которого устанавливается либо отменяется опека или попечительство.
Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом является российское право (часть 3 статьи 1195 ГК РФ).
Исходя из изложенного, если ребенок имеет место жительство в Российской Федерации, то опека оформляется в соответствии с действующим Российским законодательством.
Если ребенок не имеет места жительства в Российской Федерации, то опека назначается по законодательству той страны, гражданином которой он является и если законодательством этой страны допускается опека.
На практике нередко возникает довольно много проблем с оформлением такой опеки, поскольку в настоящий момент времени у России отсутствуют договора об усыновлении и опеке над иностранными детьми со значительной частью государств, в том числе западных либо данные соглашения фактически не действуют.
В отношении стран СНГ, в первую очередь входящих в ЕВРАЗЭС, действует Конвенция стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», начавшая действовать 10 декабря 1994 года. Положения данной Конвенции повторяет статья 1199 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой: обязанность опекуна принять опеку определяется по личному закону лица, назначенного опекуном. Отношения между опекуном и лицом, находящимся под опекой , определяются по праву страны, учреждение которого назначило опекуна.
Необходимо в свидетельстве о рождении ребенка указать отца. Ребенок родился за два дня до развода, но отец не муж. Настоящий отец хочет, чтобы в свидетельстве о рождении был указан он, а не бывший муж матери ребенка. Что требуется для того, чтобы в свидетельстве о рождении был указан настоящий отец?
Исходя из п.1 ст. 17 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них. Согласно ч.2 ст. 48 СК РФ если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.
Ч.1 ст. 52 СК РФ запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
Запись об отце ребенка в книге записей рождений может быть оспорена в судебном порядке.
Следовательно, первоначально в свидетельство о рождении в графу отец запишут юридического супруга, затем в судебном порядке возможно оспорить отцовство.
Возможно ли взыскать дополнительные расходы на содержание ребенка для оплаты ипотечного кредита одного из родителей?
В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что исходя из смысла статьи 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов на указанных детей, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся, например, тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних, нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.).
В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 решая вопрос о взыскании дополнительных расходов, являющихся одной из разновидностей алиментных платежей, суду, в частности, следует учитывать, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер.
Размер дополнительных расходов, подлежащий определению в твердой денежной сумме, по общему правилу, взыскивается ежемесячно (абзац второй пункта 1 статьи 86 СК РФ). Вместе с тем, исходя из смысла статьи 86 СК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела дополнительные расходы могут быть взысканы с ответчика однократно (например, в случае, когда истцом заявлено требование о взыскании фактически понесенных им расходов).
В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка (заключена в г. Нью-Йорк 20.11.1989) право ребенка на получение содержания — одно из основных имущественных прав детей, закрепленных в Конвенции ООН о правах ребенка. Право ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (ст. 27 названной Конвенции), включает в себя в том числе право ребенка на содержание со стороны «лиц, несущих ответственность за содержание ребенка», в первую очередь родителей. При этом ответственность за содержание ребенка представляет собой часть родительской ответственности, под которой в международных актах понимаются родительские правомочия или иные аналогичные отношения, определяющие права, полномочия и обязанности родителей, опекунов или иных законных представителей, касающиеся личности или имущества ребенка
Если между родителями не достигнуто соглашение об участии в несении дополнительных расходов на обеспечение ребенка (детей) жилым помещением, такие дополнительные расходы могут быть взысканы в судебном порядке (п. 1 ст. 86 СК РФ).
Если родители состоят в официальном браке, может ли вычет подать мать (является плательщиком НДФЛ), если обучение оплачивал отец — он же индивидуальный предприниматель? Оплата производилась с расчетного счета ИП в безналичном порядке. Договор на оказание услуг по обучению заключен с матерью ребенка.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 219 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им за обучение своих детей в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей.
Право на применение социального налогового вычета, в силу п. 3 ст. 210 НК РФ, возникает у налогоплательщиков, как физических лиц, так и индивидуальных предпринимателей, только в отношении доходов, подлежащих обложению НДФЛ, по ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, в размере 13%.
В соответствии с п. 24 ст. 217 НК РФ доходы, получаемые индивидуальными предпринимателями от осуществления ими тех видов деятельности, при налогообложении которых применяется УСН, не подлежат обложению НДФЛ.
Таким образом, к доходам индивидуального предпринимателя, при налогообложении которых применяется УСН, социальные налоговые вычеты, установленные ст. 219 НК РФ, не применяются. В то же время, если у такого налогоплательщика в том же периоде, когда произведена оплата за обучение, возникнут какие-либо доходы, подлежащие обложению НДФЛ по ставке в размере 13%, он вправе будет уменьшить сумму таких доходов на социальный налоговый вычет в соответствии со ст. 219 НК РФ (письма Минфина России от 04.10.2010 № 03-04-05/3-584, от 31.05.2007 № 03-04-05-01/169, от 22.05.2007 № 03-11-05/111). Вычет можно оформить, если ИП использует общую систему налогообложения.
При оплате обучения ребенка супруги вправе воспользоваться вычетом независимо от того, на кого из них оформлены документы, подтверждающие расходы на обучение. При этом каждый из супругов должен являться родителем ребенка. Если супруг не является родителем ребенка, то воспользоваться социальным налоговым вычетом в связи с расходами на обучение ребенка он не сможет (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 3 мая 2017 г. № 03-04-05/27036).
Можно ли создать ООО на несовершеннолетнего ребенка, которому 16 лет, он не эмансипирован? Какие важные нюансы необходимо соблюсти? Налоговые органы отказывают в регистрации ООО на несовершеннолетних от 14 до 18 лет. По каким причинам может быть дан такой отказ?
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» учреждение общества осуществляется по решению его учредителей или учредителя. Решение об учреждении общества принимается собранием учредителей общества. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично. Для регистрации ООО заявителю-учредителю, не достигшему возраста 18 лет, необходимо согласие родителей либо иных законных представителей. В случае эмансипации несовершеннолетний заявитель — учредитель может самостоятельно подать заявление о регистрации организации с 16 лет. Согласие должно быть заверено нотариально. В соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 указанной статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 указанной статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.
В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
В соответствии со ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.
На основании пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
Положениями подпунктов «б» и «з» пункта 1 статьи 22.1 Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним, в регистрирующий орган представляются копия паспорта гражданина Российской Федерации, а также один из документов, подтверждающих приобретение несовершеннолетним дееспособности: нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица полностью дееспособным.
Таким образом, законодательством обеспечена возможность осуществления предпринимательской деятельности несовершеннолетними гражданами в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Как выделить доли в недвижимом имуществе на ребенка, который умер? Ребенок умер до 2007 г. Второй ребенок жив.
Учитывая, что Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» принят 29.12.2006 г., документ применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года, следовательно, объект недвижимости не приобретен с использованием средств материнского капитала, следовательно выделение доли на умершего ребенка не производится.
В соответствии с п.1 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. П.2 указанной статьи установлено, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии со ст.3.1 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными. Таким образом, ответ на вопрос о необходимости выделения доли умершего ребенка зависит от основания возникновения права на объект недвижимого имущества.
Признаются ли наследниками несовершеннолетние, воспитываемые в приемной семье (по договору о приемной семье) в случае смерти одного из приемных родителей, на наследственное имущество умершего приемного родителя?
Согласно ст. 1142 ГК РФ приёмные дети не имеют право наследования по закону. Однако, согласно ч.2 ст. 1148 ГК РФ к наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142 — 1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
Следовательно, если несовершеннолетний, воспитываемый в приёмной семье не менее года до смерти приёмного родителя, находился на его иждивении и проживал совместно с ним, то приёмный ребенок наследует вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
В случае утери удостоверение многодетной семьи ли возможно получить дубликат удостоверения?
Согласно п.3.6. Порядка регистрации многодетных семей на территории Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 22.01.2019 г. № 24-па в случае утраты (порчи) удостоверения дубликат удостоверения выдается на основании письменного заявления о выдаче дубликата (с указанием обстоятельств утраты (порчи) удостоверения) и документов, указанных в подпунктах «а» — «з» пункта 2.4 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
Решение о выдаче дубликата удостоверения принимается территориальным отделом в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, в территориальный отдел.
Решение об отказе в выдаче дубликата удостоверения принимается в случае:
представления заявителем (уполномоченным представителем) документов, содержащих недостоверные сведения, имеющие значение для выдачи дубликата удостоверения;
представления не в полном объеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, которые заявитель (уполномоченный представитель) должен представить самостоятельно;
отсутствия права заявителя (членов семьи) на выдачу дубликата удостоверения.
Уведомление о принятии решения в выдаче дубликата удостоверения либо об отказе в выдаче дубликата удостоверения с указанием причин отказа направляется территориальным отделом заявителю (уполномоченному представителю) через структурное подразделение КГКУ или МФЦ в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.
Уведомление направляется заявителю (уполномоченному представителю) в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о выдаче дубликата удостоверения.
Вправе ли детский сад (муниципальный) требовать от родителей справки с места работы, о том что родитель работает, для того, чтобы допускать детей в летний период в сад? Обратное, если родитель не работает, тогда и ребенок в летний период не допускается в сад. Есть ли нормативные акты по этому поводу?
В порядке ч. 4 ст. 18 Закона «Об образовании» «отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон».
Согласно п. 21 Приказа Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 г № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» режим работы дошкольного образовательного учреждения и длительность пребывания в нём воспитанников определяются уставом учреждения.
Поэтому все дни, когда ДОУ не может осуществлять образовательный процесс в своем помещении (текущий и капитальный ремонт, переезд на летние дачи и т.п.), должны быть регламентированы в Уставе ДОУ,
В федеральном законодательстве никакие правоотношения по поводу аргументации занятости родителей воспитанников ДОУ не регламентируются. В свою очередь за организацию бесплатного дошкольного образования согласно п. 11 ст. 15 и п. 13 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отвечают муниципалитеты, в связи с чем для получения подробного ответа о сроках и порядке образовательного процесса во время ремонта помещения ДОУ рекомендую с вышеуказанным вопросом обращаться с письменным запросом в свой муниципалитет.
То есть Вы имеете полное право не представлять в ДОУ справки (иные документы) о своей занятости, если это не отражено в договоре между Вами и ДОУ, а муниципалитет обязан изыскать места всем воспитанникам ДОУ в летний период.