Уважаемые посетители сайта!
Размещаем ответы на вопросы интернет-конференции, приуроченной к Всемирному дню ребенка.
Ответы подготовлены адвокатами Приморского края (Крикса О.С., Дворянским В.В., Горшковой А.А.), а также членами Приморского регионального отделения Ассоциации юристов России.

Квартира приватизирована в феврале 1994 года. На тот момент не было положения об обязательном включении несовершеннолетних в договор лиц, имеющих право пользования. В данной ситуации можно утверждать, что несовершеннолетний имеет право пользования в жилом помещении несмотря на то, что его право не прописано в договоре приватизации?
Можно. Согласно п.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. (п.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ).
На настоящий момент, став совершеннолетним, гражданин продолжает сохранять право пользования приватизированной квартирой несмотря на то, что он не был включен в число собственников по договору приватизации. Причем законодатель исходил из того, что право пользования приватизированным жилым помещением для проживающих в приватизированном жилье будет носить бессрочный характер.
Имеет ли право детское учреждение продавать на ярмарках поделки?
Gонятие детское учреждение включает в себя лечебно-профилактические и учебно-воспитательные учреждения, предназначенные для обслуживания детей в возрасте до 18 лет, находящиеся в ведении органов здравоохранения, просвещения и других ведомств, предприятий и организаций.
Основными целями создания (образования) данных учреждений являются воспитание, обучение, уход, лечение, содержание детей.
Их деятельность регламентируется Федеральным закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. и Федеральным законом № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации от 21.11.2011.
К основным целям деятельности данных учреждений не относится продажа товаров (поделок).
У мужчины имеется задолженность по алиментам и иным кредитам. Недавно у него родился ребенок в новой семье. Может ли он подать на банкротство в связи с тем, что у него на иждивении находится жена и младенец? Можно ли задолженность по алиментам списать по банкротству?
Процедура банкротства физического лица описана в 10 главе Федерального законы № 127 «О несостоятельности (банкротстве)».
Гражданин может подать на банкротство в судебном порядке при условии, что требования кредиторов к гражданину составляют не менее чем 500 000 рублей и указанные требования не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, а также в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Наличие у должника на иждивении младенца и нетрудоспособной супруги может лишь стать причиной снижения платежеспособности должника. Если же даже при наличии иждивенцев, размер доходов должника не уменьшился до уровня, на котором должник может считаться неплатежеспособным, то данное обстоятельство не может являться основанием для подачи должником на банкротство.
А также гражданин в праве подать заявление о признании банкротом во внесудебном порядке в случае, если общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого, в том числе обязательств по уплате алиментов составляет не менее 25 000 рублей и не более 1 000 000 рублей, при наличии одного из указанных оснований.
Банкротство является возможностью для неплатёжеспособного должника избавиться от долгов, но не от всех. Задолженность по алиментам в ходе банкротства не списывается.
В соответствии с п. 5 ст. 213.28 Федерального закона от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязанность по уплате задолженности по алиментным обязательствам (обязательствам неразрывно связанное с личностью кредитора) сохраняет силу и требование по выплате задолженности по алиментам может быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
После завершения реализации имущества гражданина банкрота, если денежных средств, вырученных от продажи имущества в процессе банкротства, не хватило на погашение всего долга по алиментам, суд формирует дополнительные исполнительные листы. То есть, даже при успешном завершении процедуры банкротства, банкрот остается должен своим детям.
Причем речь идет как о судебной, так и внесудебной процедуре.
При заключении ученического договора или договора целевого обучения, в случае невыполнения требований договора (досрочное отчисление, не трудоустроился, уволился ранее оговоренного срока), ученик обязан компенсировать расходы работодателя. Из практики вижу, что это – стипендия, расходы на обучение. Есть ли практика взыскания расходов на прохождение практики? Например: Работодатель берет на себя обязанность по обучению лица, организовать ему практику, а в дальнейшем он обязан трудоустроиться к работодателю и отработать несколько лет. Вопрос в расходах на практику. На ученика выделяется сотрудник, оплата которого почасовая. Эти часы он тратит на ученика, также ученику предоставляются материалы, на которых он учится. Можно ли эти расходы включить в затраты работодателя при взыскании с ученика, если он не трудоустроился или уволился ранее оговоренного срока. И еще вопрос по поводу заключения такого договора. Договор заключается с несовершеннолетним. Правильно ли я понимаю, что к ученическому договору применяются нормы ТК, работать можно с 14 лет, поэтому по такому договору ученик будет нести ответственность в полном объеме самостоятельно?
В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) Работодатель — юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Согласно статье 199 ТК РФ, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон, так что вполне очевидно, что такое условие при расторжении ученического договора, как компенсация расходов Работодателя, а именно затрат на прохождение практики обучающимся, может быть включено в дополнительные условия Ученического договора. В то же время условия ученического договора, противоречащие ТК РФ, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются (ст. 206 ТК РФ).
Вместе с тем в статье 249 ТК РФ говорится о том, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
«Ученический договор, заключенный с соискателем, который не является работником организации, не является гражданско-правовым, поэтому нормы гражданского законодательства на него не распространяются. Такой договор также не признают и трудовым, несмотря на то что возможность его заключения предусмотрена трудовым законодательством (ст. 59, 198 ТК РФ). Аналогичную позицию подтверждают и контролирующие ведомства (см. письма Минфина России от 7 мая 2008 г. № 03-04-06-01/123, УФНС России по г. Москве от 13 августа 2007 г. № 21-11/076667)».
Согласно статье 63 ТК РФ С письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.
Для заключения ученического договора несовершеннолетнего с работодателем в качестве гражданина, ищущего работу, необходимо письменное согласие его законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя, так же, как и несовершеннолетнему, не достигшему возраста 16 лет и являющемуся работником данной организации.
Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет и являющийся работником данной организации, может самостоятельно, не требуя согласия своих законных представителей, заключить со своим работодателем дополнительный к трудовому ученический договор.
По общему правилу в силу ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
В соответствии со ст. 26 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя, за исключением следующих случаев, предусмотренных в законодательстве. когда они вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя совершать сделки.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет по общему правилу самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, которые они вправе совершать, а также ответственность за причиненный ими вред (п. 3 ст. 26, п. 1 ст. 1074 ГК РФ).
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине (п. 2 ст. 1074 ГК РФ).
На работника организации поступил исполнительный лист о выплате штрафа в сумме 1 млн. руб., также этот работник предоставил соглашение об уплате алиментов на фиксированную сумму 35000 руб., в месяц на несовершеннолетних детей. Заработная плата работника за вычетом НДФЛ составляет 30000 руб. В каком размере будут производиться удержания?
В соответствии с пунктом 1 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
Согласно статье 100 Семейного Кодекса Российской Федерации, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
Согласно пункту 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Пунктом 3 статьи 99 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 данной статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Несовершеннолетние дети являются нанимателями муниципальной жилой квартиры по договору социального найма. Родители лишены родительских прав и утратили право пользования данной квартирой. Дети право пользования не утратили и по-прежнему в ней зарегистрированы. В настоящее время дети находятся в детском доме. Квартира пустует. Кто должен оплачивать коммунальные услуги?
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктами 10, 11, 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно положениям статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
В силу статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни иные нормативно-правовые акты не предусматривают освобождения от оплаты жилищно-коммунальных услуг детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, пока они находятся в детских домах либо под опекой третьих лиц. Пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование жилого помещения не является основанием для неоплаты за его содержание и коммунальных услуг.
С 06 апреля 2019 года вступило в силу Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 № 656-р «Об утверждении комплекса мер по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилых помещений на 2019 — 2021 годы».
В распоряжении указаны меры, которые должны принять органы законодательной и исполнительной власти, государственные органы субъектов РФ, межведомственное взаимодействие этих органов, а также нормативно-правовые акты, которые должны быть приняты во исполнение данного распоряжения, в том числе и в части оплаты коммунальных услуг по жилым помещениям, принадлежащим таким детям-сиротам.
Между родителями составлено соглашение о выплате алиментов. Алименты частично оплачивались. Подали заявление о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав отказал в возбуждении исполнительного производства, так как пропущен срок для обращения. Что в данном случае делать? Обращаться в суд с заявлением о восстановлении срока? Но если по алиментам неуплата частичная? Соглашение об алиментах от 2004 года. Ребенок инвалид, в соглашении указано, что взыскание производится пока есть инвалидность.
Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
В соответствие с п. 4 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Если на момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства приставу были предоставлены документы, подтверждающие, что инвалидность существует, отказ пристава в возбуждении исполнительного производства – незаконен.
Что делать? Обжаловать постановление пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства предусмотрен главой 18 «Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов» Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с этой законодательной нормой:
• жалобу нужно подать не позднее 10 дней после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства;
• обратиться с жалобой можно в порядке подчиненности, т.е. вышестоящему должностному лицу ФССП, либо в суд;
• жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена не позднее 10 дней;
• жалоба, поступившая в суд, рассматривается в течение 10 дней по правилам Федерального закона № 229-ФЗ, ГПК РФ или АПК РФ.
Если доводы жалобы будут подтверждены, постановление об отказе может быть отменено. Судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление об отказе, будет обязан заново рассмотреть заявление в срок, не превышающий 10 дней.